Определение Ставропольского краевого суда от 27 января 2016 г. по делу N 7а-33/2016

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя руководителя УФМС России по Ставропольскому краю Э.К.Б. на определение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя от 08 декабря 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Промышленного районного суда города Ставрополя от 25 ноября 2015 года юридическое лицо - ООО " ... " признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановлении деятельности сроком на 14 суток.

25 ноября 2015 года в Промышленный районный суд города Ставрополя поступило ходатайство представителя ООО " ... " Г.О.В., о досрочном прекращении исполнения административного наказания, назначенного постановлением от 25 ноября 2015 года в виде административного приостановления деятельности.

Определением судьи Промышленного районного суда города Ставрополя от 08 декабря 2015 года ходатайство представителя ООО " ... " удовлетворено, прекращено исполнение административного наказания в виде приостановления деятельности, возобновлена деятельность Общества с 08 декабря 2015 года.

В жалобе Э.К.Б. просит определение судьи отменить, указывает, что определение вынесено с существенным нарушением норм права.

Изучив доводы жалобы, выслушав представителя УФМС по СК А.С.Н., который поддержал доводы жалобы, представителя ООО " ... " К.Д.А. просившую в удовлетворении жалобы отказать, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, юридическое лицо - ООО " ... " признано виновным в совершении административного правонарушения, за то, что 26 октября 2015 года в 12 часов в здании УФМС России по Ставропольскому краю, расположенном по адресу: город Ставрополь, проспект Кулакова, 4-а, " ... " по результатам проведенного административного расследования " ... " от 28 сентября 2015 года установлено, что ООО " ... " не уведомило УФМС России по Ставропольскому краю о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой Республики " ... " С.М.Н., с нарушением п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ и приказа ФМС России от 28 июня 2010 N 147, подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановлении деятельности сроком на 14 суток.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления (статья 32.12 КоАП РФ).

Согласно ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ, судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. При этом судьей, органом, должностным лицом, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о не устранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности.

Из материалов дела видно, что копия постановления судьи районного суда от 25 ноября 2015 года об административном приостановлении деятельности ООО " ... " для немедленного исполнения в ССП направлена не была.

В этот же день, в районный суд поступило ходатайство представителя ООО " ... " Г.О.В. о досрочном прекращении исполнения административного наказания, рассмотрение которого согласно определению судьи Промышленного районного суда (л.д.-91) назначено на 30 ноября 2015 года на 09 часов 30 минут.

Рассмотрение указанного ходатайство состоялось 08 декабря 2015 года (л.д.-105) с участием представителя юридического лица К.Д.А. и представителя УФМС России по Ставропольскому краю К.А.С.

Однако как следует из содержания судебного определения от 08 декабря 2015 года, мнение участвовавшего в судебном заседании представителя УФМС России по Ставропольскому краю К.А.С. по заявленному ходатайству не выяснялось.

Заслуживает вынимания доводы жалобы о том, что при досрочном прекращении исполнения административного приостановления деятельности в отношении ООО " ... ", исполнение назначенного наказания не начиналось, и оснований для вынесения обжалуемого определения не имелось.

При таких обстоятельствах обжалованное определение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя от 08 декабря 2015 года является незаконным и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.9 КРФоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу заместителя руководителя УФМС России по Ставропольскому краю Э.К.Б. удовлетворить.

Определение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя от 08 декабря 2015 года отменить.

Судья краевого суда О.Р. Корнушенко