Апелляционное определение Приволжского окружного военного суда от 25 декабря 2015 г. по делу N 33-469/2015

Апелляционное определение Приволжского окружного военного суда Самарской области от 25 декабря 2015 г. по делу N 33-469/2015

Приволжский окружной военный суд в составе:

председательствующего - Родионова А.А.,

судей: Николаева И.В.,

Прыткова Р.В.,

при секретаре Тенишевой Г.А. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Гареева Р.Р. на решение Казанского гарнизонного военного суда от 16 октября 2015 года, которым отказано в удовлетворении искового заявления Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Республики Татарстан" к бывшему военнослужащему Гильмутдинову М.Г. о взыскании денежных средств.

Заслушав доклад судьи Прыткова Р.В., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции и доводы апелляционной жалобы, Приволжский окружной военный суд

установил:

Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Республики Татарстан" (далее - ФКУ "ВК Республики Татарстан") обратилось в Казанский гарнизонный военный суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с Гильмутдинова М.Г. N рублей, денежные средства, выданные ему в качестве денежной компенсации за поднаем жилого помещения, за период с 1 августа 2012 года по 10 октября 2012 года.

Рассмотрев данное исковое заявление, Казанский гарнизонный военный суд своим решением от 16 октября 2015 года отказал в его удовлетворении.

Не согласившись с таким решением, представитель ФКУ "ВК Республики Татарстан" Гареев Р.Р. подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении искового заявления.

В обоснование апелляционной жалобы представитель истца, анализируя нормативные правовые акты, регулирующие основание и порядок выплаты военнослужащим денежной компенсации за поднаём жилого помещения, указывает на то, что обязательным условием для производства названной выплаты является невозможность обеспечения военнослужащих жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом, по мнению представителя истца, указанное обстоятельство может быть подтверждено лишь фактом постановки военнослужащих на учет нуждающихся в служебном жилом помещении (в жилом помещении в общежитии) по месту прохождения военной службы.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, окружной военный суд находит решение суда по настоящему гражданскому делу законным и обоснованным, а апелляционную жалобу представителя истца - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 той же нормы в случае отсутствия служебных жилых помещений, жилых помещений маневренного фонда или общежитий воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о порядке выплаты денежных компенсаций за наём (поднаем) жилья, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 909 "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей" (в редакции от 3 сентября 2008 года, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту и членам их семей, не обеспеченным жилыми помещениями, пригодными для постоянного или временного проживания, по месту их военной службы.

Аналогичное условие для выплаты военнослужащим денежной компенсации за наём (поднаём) жилого помещения содержится в п. 11 Инструкции, утверждённой приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 июня 2005 года N 235 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 909".

Кроме того, в п. 14 указанной выше Инструкции приведён перечень документов, необходимых для производства вышеназванной компенсации, в котором не предусмотрено представление документов, подтверждающих факт постановки военнослужащих на учет нуждающихся в служебном жилом помещении.

Проанализировав указанные правовые нормы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что основанием для выплаты денежной компенсации за поднаём жилья являются нуждаемость военнослужащего в жилом помещении по месту прохождения военной службы, отсутствие возможности у командования обеспечить его служебным жилым помещением, пригодным для временного проживания, и предоставление военнослужащим документов, подтверждающих его право на получение денежной компенсации.

Судом первой инстанции было установлено и не оспаривалось представителем истца следующие обстоятельства:

- нахождение Гильмутдинова на учёте нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма с 1 августа 2012 года по 10 октября 2012 года;

- невозможность обеспечения Гильмутдинова ФКУ "ВК Республики Татарстан" жилым помещением;

- несение ответчиком затрат за наём жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", в период с 1 января по 31 декабря 2012 года найма в размере N рубля;

- решение о выплате Гильмутдинову денежной компенсации за поднаем жилья за период с 1 августа по 10 октября 2012 года принималось надлежащим должностным лицом на основании документов и в размере, установленными приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 июня 2005 года N 235 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 909".

При таких обстоятельствах, по мнению окружного военного суда, в обжалованном решении обосновано констатировано наличие у ответчика права на получении денежной компенсации за поднаём жилого помещения и, соответственно, отсутствие неосновательного обогащения со стороны Гильмутдинова.

Довод апелляционной жалобы о наличии права на получение денежной компенсации за поднаем жилого помещения лишь у военнослужащих, признанных в установленном порядке нуждающимися в служебном жилом помещении, является не состоятельным, поскольку для производства указанной выплаты военнослужащему, не обеспеченному по месту прохождения военной службы жилым помещением, и признанному в связи с этим нуждающимся в жилых помещениях по договору социального найма, не требуется дополнительного включения в списки нуждающихся в служебных жилых помещениях.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого решения, при рассмотрении настоящего гражданского дела судом допущено не было.

Руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, Приволжский окружной военный суд

определил:

Решение Казанского гарнизонного военного суда от 16 октября 2015 года по гражданскому делу по исковому заявлению Федерального казённого учреждения "Военный комиссариат Республики Татарстан" к бывшему военнослужащему Гильмутдинову М.Г. о взыскании денежных средств оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Федерального казённого учреждения "Военный комиссариат Республики Татарстан" Гареева Р.Р. - без удовлетворения.

"Согласовано"

Судья Приволжского окружного военного суда Р.В. Прытков