Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 24 декабря 2015 г. по делу N 33-3653/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Морозовой В.Н.,

судей Капустиной Т.М., Карповой В.Н.,

при секретаре Изместьевой О.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании от 24 декабря 2015 года

апелляционную жалобу представителя ответчика Жибинова К.В. на решение Черногорского городского суда от 29 сентября 2015 года, которым удовлетворен иск прокурора города Черногорска Республика Хакасия в интересах Грибанова С.А., Грибановой О.Н., Грибанова В.С., Грибановой И.С., Грибановой А.С. к администрация города Черногорска об обязании во внеочередном порядке предоставить жилое помещение по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Капустиной Т.М., объяснения истцов Грибанова С.А., Грибановой О.Н., Грибанова В.С., Грибановой А.С., прокурора Зайцевой О.И ... выразивших согласие с решением суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор города Черногорска Республики Хакасия в интересах Грибанова С.А., Грибановой О.Н., Грибанова В.С., Грибановой И.С., Грибановой А.С. обратился в суд с иском к администрации города Черногорска об обязании во внеочередном порядке предоставить им жилое помещение по договору социального найма в г. Черногорске, пригодное для проживания, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям, взамен ветхого и аварийного жилья, общей площадью не менее 55 кв.м, мотивируя требования тем, что в соответствии с заключением межведомственной комиссии от 24 апреля 2015 года N многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу. Поскольку истцы проживают в "адрес" указанного дома, то на основании ст.ст. 51, 57, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

В судебном заседании помощник прокурора города Черногорска Республики Хакасия Юрченко О.Н. и материальные истцы Грибанов С.А., Грибанова О.Н., Грибанов В.С., Грибанова И.С., Грибанова А.С. настаивали на иске.

Представитель ответчика Жибинов К.В. иск не признал.

Суд постановилвышеприведенное решение, которым обязал Администрацию города Черногорска предоставить Грибанову С.А., Грибановой О.Н., Грибанову В.С., Грибановой И.С., Грибановой А.С. жилое помещение по договору социального найма расположенное в г. Черногорске, пригодное для проживания, отвечающее санитарно-эпидемиологическим требованиям, общей площадью не менее 55 кв.м.

С решением не согласен представитель ответчика Жибинов К.В.

В апелляционной жалобе он просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное истолкование закона. Анализируя положения ст. 86 и ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает, что обязанность по предоставлению жилых помещений взамен ветхого и аварийного жилья наступает у органа местного самоуправления (наймодателя) с момента принятия решения о сносе аварийного дома и выселении проживающих в нем граждан, однако такого решения не принималось. Кроме того, ответчиком постановлением от 28 мая 2015 года N 1930-П принято решение об установлении срока для сноса указанного многоквартирного дома в течение 36 месяцев с момента вступления в силу названного постановления.

В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы прокурор города Черногорска Республики Хакасия Большакова Е.В. выражает согласие с решением суда, просит оставить его без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы по правилам ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, письменных возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В силу ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Исходя из ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Поскольку судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, подлежащие доказываю суд апелляционной инстанции принял в качестве новых доказательств заключение N года от 05 мая 2014 года о техническом состоянии объекта недвижимости, расположенного по адресу : "адрес".

Как установлено судом первой инстанции, на основании ордера от 11 марта 1994 года Грибанов С.А. и члены его семьи Грибанова О.Н. (жена), ФИО12 (сын), Грибанова А.С. (дочь), ФИО13 (дочь), Грибанов В.С. (сын) вселены в жилое помещение по договору социального найма, состоящее из трех комнат, общей площадью 55 кв.м., расположенное по адресу: "адрес".

Согласно техническому заключению по результатам обследования несущих и ограждающих строительных конструкций жилого дома, по вышеуказанному адресу, несущие, ограждающие конструкции подвержены значительному биологическому износу, вследствие чего потеряли несущую способность и влекут опасность обрушения; в результате деформации балок покрытия появилась опасность внезапного разрушения.

На основании заключения межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным от 24 апреля 2015 года N жилой "адрес" признан непригодным для постоянного проживания, аварийным (л.д.10).

Постановлением администрации г. Черногорска от 28 мая 2015 года N 1930-п установлен срок сноса - 36 месяцев с момента вступления в силу данного постановления - для собственников жилых помещений жилых домов по адресу: "адрес" (л.д.36).

Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о возникновении у Грибанова С.А., Грибановой О.Н., Грибанова В.С., Грибановой И.С., Грибановой А.С. права на обеспечение вне очереди жилым помещением общей площадью не менее 55 кв.м., соответствующим санитарным и техническим нормам, на территории муниципального образования город Черногорск.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, считая необходимым при этом учесть, что занимаемое истцами жилое помещение признано непригодным для проживания, ремонту или реконструкции не подлежит, дальнейшее проживание в нем представляет опасность для жизни и здоровья человека, что свидетельствует об их объективной нуждаемости в жилом помещении, предоставляемом взамен аварийного и признанного непригодным для проживания жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы о невозможности возложения на ответчика обязанности по предоставлению взамен аварийного другого жилого помещения при отсутствии решения о сносе жилого дома не могут быть приняты во внимание, поскольку в материалах дела имеется постановление администрации г. Черногорска от 28 мая 2015 года N 1930-п, которым принято решение о сносе аварийных домов, включая спорный, и установлен срок его сноса. Установление в данном постановлении такого длительного срока для сноса спорного аварийного жилого дома - 36 месяцев, с учетом выводов, изложенных в заключении, создает реальную угрозу жизни и здоровью проживающих в таком доме жильцов.

Таким образом, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черногорского городского суда от 29 сентября 2015 года по настоящему делу в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика Жибинова К.В. - без удовлетворения.

Председательствующий В.Н. Морозова

Судьи Т.М. Капустина

В.Н. Карпова