Постановление Астраханского областного суда от 29 января 2016 г. по делу N 12-38/2016

Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,

при секретаре: Бабушкиной Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Астраханской области" на постановление Ленинского районного суда г. Астрахани от 24 декабря 2015 года по делу по заявлению ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Астраханской области" о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Ленинского районного суда г. Астрахани от 5 сентября 2013 года ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Астраханской области" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Астраханской области" назначен административный штраф в размере "данные изъяты".

Решением Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Астраханской области" оставлено без изменения. Жалоба учреждения на данное постановление - без удовлетворения.

Постановление Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы" вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительный лист серии N в отношении ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Астраханской области" ДД.ММ.ГГГГ направлен Ленинским районным судом г. Астрахани ДД.ММ.ГГГГ для исполнения в Ленинский РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по факту взыскания с ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Астраханской области" административного штрафа возбуждено исполнительное производство N. ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Астраханской области" предоставлен 5-и дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства N отменено в связи с тем, что должник является федеральным бюджетополучателем и исполнение регламентируется бюджетным законодательством.

УФК по Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ возвратило исполнительный лист серии ВС N в Управление Росздравнадзора по Астраханской области для устранения недостатков.

Ленинский районный суд "адрес" ДД.ММ.ГГГГ направил в ТУ Росфиннадзор по Астраханской области копии судебных решений по делу для предъявления к исполнению по правилам части 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

ТУ Росфиннадзора по Астраханской области 22 мая 2014 года передало копии судебных решений по делу для предъявления к исполнению взыскателю - ТУ Росздравнадзора по "адрес".

Заявление установленной формы с приложением заверенной копии постановления о привлечении к административной ответственности ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Астраханской области" направлено ТУ Росздравнадзора по Астраханской области для исполнения в УФК по Астраханской области в ДД.ММ.ГГГГ (письмо от ДД.ММ.ГГГГ).

УФК по Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ возвратило исполнительные документы в Управление Росздравнадзора по Астраханской области для устранения недостатков.

Исполнительные документы поступили в УФК по Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительный документ ДД.ММ.ГГГГ возвращен в суд в связи с его полным исполнением.

ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Астраханской области" обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнения постановления Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на истечение срока давности исполнения указанного постановления.

Постановлением Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ в прекращении исполнения названного выше постановления отказано.

ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Астраханской области" обратилось в Астраханский областной суд с жалобой, в которой просит об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что оно вынесено с нарушением норм права.

Изучение материалов дела и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 31.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 31.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вынесший постановление о назначении административного наказания, прекращает исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 Кодекса.

В силу части 1 статьи 31.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Из материалов дела следует, что постановление Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Астраханской области" вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из положений части 2 статьи 31.2, части 1 статьи 31.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях указанное постановление подлежало предъявлению к исполнению до ДД.ММ.ГГГГ. Как правильно указал районный суд в своем постановлении, в данном случае, постановление предъявлено к исполнению взыскателем в уполномоченный орган в ДД.ММ.ГГГГ года, о чем свидетельствует письмо ТУ Росздравнадзора по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ и уведомление УФК по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ о возврате исполнительного документа. Данный факт верно расценен судом как исполнение взыскателем обязанности по предъявлению исполнительного документа для исполнения в установленный срок. Также районный суд, ссылаясь на часть 2 стать 31.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, правильно указал в постановлении на то обстоятельство, что должник никаких мер к исполнению исполнительного документа не предпринимал. В настоящее время постановление исполнено.

Правильность выводов суда первой инстанции о том, что срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания не истек, в связи с чем отсутствуют основания для прекращения его исполнения, сомнений не вызывает.

Доводы жалобы опровергаются установленными по настоящему делу обстоятельствами и не ставят под сомнение законность вынесенного решения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВЛЕНИЕ:

постановление Ленинского районного суда г. Астрахани от 24 декабря 2015 года оставить без изменения, а жалобу ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Астраханской области" - без удовлетворения.