Постановление Астраханского областного суда от 03 февраля 2016 г. по делу N 4А-27/2016

Заместитель председателя Астраханского областного суда Шустова Т.П., рассмотрев жалобу представителя НПАО " ЭкоСервис " - Тулегенова О.Ш. на постановление Советского районного суда г. Астрахани от 16 сентября 2015 года, решение Астраханского областного суда от 20 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении НПАО " ЭкоСервис ",

установил:

постановлением Советского районного суда г. Астрахани от 16 сентября 2015 года НПАО " Астрахань ЭкоСервис " признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в "данные изъяты" "данные изъяты" "данные изъяты".

Решением Астраханского областного суда от 20 ноября 2015 года постановление Советского районного суда г. Астрахани от 16 сентября 2015 года - оставлено без изменения, жалоба представителя юридического лица - без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами представителем НАО " Астрахань ЭкоСервис " Тулегеновым А.Ш. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене судебных решений ввиду нарушения норм административного законодательства и неправильного применения норм материального права, о, что судом ненадлежащим образом исследовались доказательства, представленные в материалах дела.

Проверив доводы жалобы, материалы дела, нахожу постановление и решение законными и обоснованными по следующим основаниям.

В силу статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии с пунктов 1 , 3 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 " О прокуратуре РФ " требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1 , 22 , 27 , 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно абзаца 4 пункта 3 статьи 22 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 " О прокуратуре РФ " прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Из пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" следует, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны, устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной прокуратурой Советского района г. Астрахани проверки трудового законодательства в адрес НПАО " Астрахань ЭкоСервис " внесено представление об устранении нарушений законодательства с указанием необходимости рассмотрения представления с участием работника прокуратуры района в срок до ДД.ММ.ГГГГ . Данное представление было получено представителем юридического лица ДД.ММ.ГГГГ .

Поскольку в установленный законом НПАО " Астрахань ЭкоСервис " законные требования прокурора не исполнены, ответ на представление в установленный законом срок не представлен, о дате времени и месте рассмотрения представления, а также о мерах к устранению выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствующих в прокуратуру района не сообщено, в отношении ЗАО " Астрахань ЭкоСервси " возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения НПАО " Астрахань ЭкоСервис " административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении, рапортом, актом, объяснениями и иными материалами дела.

С учетом анализа вышеприведенных правовых норм и конкретных обстоятельств дела, усматривается, что НПАО " Астрахань ЭкоСервис " обоснованно привлечено к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях .

Оценка всем собранным по делу доказательствам дана судом с соблюдением требований статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях .

Сомнений в правильности сделанного мировым судьей и судьей районного суда вывода не имеется, существенные для дела обстоятельства установлены судом полно и правильно.

Мера наказания в виде административного штрафа назначена НПАО " Астрахань ЭкоСервис " в пределах санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях .

Доводы жалобы НПАО " Астрахань ЭкоСервис ", которые были предметом исследования суда первой инстанции и проверки суда второй инстанции, не могут служить основаниями к отмене обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на избежание административной ответственности и иное толкование подлежащих применению правовых норм, а существенные для дела обстоятельства установлены судом полно и правильно.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

постановление Советского районного суда г. Астрахани от 16 сентября 2015 года, решение Астраханского областного суда от 20 ноября 2015 года - оставить без изменения, жалобу представителя НПАО "ЭкоСервис" Тулегенова О.Ш. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Астраханского областного суда Т. П. Шустова