Апелляционное определение СК по административным делам Иркутского областного суда от 19 января 2016 г. по делу N 33а-60/2016

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего судьи Туглаковой Л.Г.,

судей Гусаровой Л.В. и Каракич Л.Л.,

при секретаре Шкиневой Т.С.,

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Урчгэр М. на определение судьи Зиминского городского суда Иркутской области от 10 ноября 2015 года об отказе в принятии заявления.

Проверив письменный материал, судебная коллегия по административным делам

УСТАНОВИЛА:

В порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Урчгэр М. - гражданка Монголии обратилась в суд с заявлением, в котором просила отменить протоколы и постановления от 24 ноября 2014 года и 12 января 2015 года о привлечении ее к административной ответственности по части 1 и 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и решение миграционной службы от 26 февраля 2015 года о запрете въезда в Российскую Федерацию, признать незаконными действия должностных лиц, принявших указанные решения.

Обжалуемым определением судья отказал Урчгэр М. в принятии заявления в части оспаривания протоколов и постановлений от 24 ноября 2014 года и 12 января 2015 года, как не подлежащего рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

В частной жалобе представитель истца - Б ... с определением не согласился и просил его отменить в полном объеме, настаивая на нецелесообразности рассмотрения указанных требований по отдельности.

Изучив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не определяет порядок производства по делам об административных правонарушениях, в том числе и порядок рассмотрения жалоб на постановления, вынесенные по делам об административных правонарушениях. Этот порядок установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из содержания заявления, предметом заявленных административным истцом требований является законность протоколов и постановлений от 24 ноября 2014 года и 12 января 2015 года о привлечении Урчгэр М. к административной ответственности, которые неразрывно связаны с конкретным делом об административном правонарушении, и не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.

Отказ в принятии двух из трех заявленных требований не ограничивает право на доступ к правосудию, поскольку заявитель вправе обратиться с этими требованиями в суд в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях, с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, при наличии оснований полагать, что срок на обжалование пропущен по уважительной причине - вправе ходатайствовать перед судом о его восстановлении.

Доводы жалобы о возможности совместного рассмотрения указанных в административном иске требований на нормах права не основаны.

Оснований для признания определения судьи незаконным и его отмены у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь статьями 311, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Зиминского городского суда Иркутской области от 10 ноября 2015 года об отказе в принятии заявления Урчгэр М. оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Л.Г. Туглакова

Судьи Л.В. Гусарова

Л.Л. Каракич