Апелляционное определение СК по административным делам Тверского областного суда от 27 января 2016 г. по делу N 33а-180/2016

Судебная коллегия по административным делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Образцовой О.А.,

судей Акатьевой Т.Я. и Улыбиной С.А.,

при секретаре Доброхваловой Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании

по докладу судьи Акатьевой Т.Я.,

дело по апелляционной жалобе Крылова А.Н. на решение Ржевского городского суда Тверской области от 16 октября 2015 года, которым постановлено:

" Исковые требования Межрайонной ИФНС России N7 по Тверской области к Крылову А.Н. удовлетворить.

Взыскать с Крылова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. "адрес", в бюджет муниципального образования сельское поселение "Победа" Ржевского района Тверской области задолженность по земельному налогу за 2009-2011 года в сумме "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек и пени в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейки, а всего "данные изъяты" рубль "данные изъяты" копеек.

Взыскать с Крылова А.Н. в доход государства государственную пошлину в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек."

установила:

Межрайонная ИФНС России N 7 по Тверской области обратилась в суд с иском к Крылову А.Н. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2009-2011 год в сумме "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек, пени в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейки в бюджет сельского поселения Победа Ржевского района Тверской области. Свои требования мотивировала тем, что Крылов А.Н. является собственником "данные изъяты" земельных участков, расположенных по адресам: "адрес" На основании ч.1 ст. 45, ч.4, ст. 391, ч.4 ст. 397, ст. 388 Налогового Кодекса РФ и согласно справке о расчетах с бюджетом Крылов А.Н. не исполнил обязанности по уплате земельного налога за 2009-2011 год в сумме 24 643 рубля 95 копеек в срок установленный законодательством.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога были начислены пени в сумме "адрес" рублей "адрес" копейки (за период с 09.03.2012 года по 06.03.2013 года). Налоговые уведомления на уплату земельного налога за 2009-2011 годы направлялись заказными письмами согласно почтовым реестрам.

Налогоплательщику были направлены требования N 1651, 19908, 18451, 15238, 13013, 8945, 5809, 2496, 8500, 8503, 8505 об уплате земельного налога за 2009-2011 год и пени. В сроки, установленные в требованиях, налогоплательщик сумму налога и пени не уплатил.

09.08.2013 года мировым судьей судебного участка N 4 города Ржева и Ржевского района Тверской области вынесен судебный приказ N 2-351/2013 о взыскании с ответчика земельного налога и пени.

В связи с поступлением возражений от Крылова А.Н. относительно исполнения судебного приказа N 2-351/2013 мировым судьей судебного участка N 4 города Ржева и Ржевского района Тверской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 12.02.2015 года.

В судебном заседании представитель истца - Межрайонной ИФНС России N 7 по Тверской области по доверенности Ляшенко Р.В. исковые требования поддержал в полном объеме и по основаниям изложенным в исковом заявлении, просил взыскать с Крылова А.Н. задолженность по земельному налогу за 2009-2011 год в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, пени за несвоевременную оплату земельного налога в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек в бюджет сельского поселения Победа Ржевского района Тверской области.

Ответчик Крылов А.Н. в судебном заседании исковые требования Межрайонной ИФНС России N 7 по Тверской области не признал, возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что данные земельные участки он на себя сам не оформлял. Относительно оформления на него указанных участков собирается писать заявление в полицию. Считает, что налоги на данные земельные участки он выплатил ранее, когда в Ржевском городском суде уже рассматривалось дело по исковому заявлению налоговой инспекции к нему.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Крылов А.Н. ссылается на принадлежность ему как собственнику только земельных участков с кадастровыми номерами N и N в доле "данные изъяты", указывает, что в январе 2013 года по судебному решению за земельный участок с кадастровым номером N он оплатил земельный налог в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" коп. и пени в сумме "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., и настаивает на том, что земельный налог за 2011 год за участки с кадастровыми номерами N им оплачены, о чем имеется квитанция, и сведения налоговой инспекции о наличии задолженности по ним за 2011 год ошибочны.

В суде апелляционной инстанции представитель Межрайонной ИФНС России N 7 по Тверской области Петров А.А. пояснил суду, что по настоящему делу спор идет только по участку с кадастровым N. На момент предъявления иска у налоговой инспекции отсутствовали сведения о том, что данный земельный участок отчужден Крыловым А.Н. 05.03.2009 года. На настоящий момент исковые требования должны быть уменьшены с "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек до "данные изъяты" руб. "данные изъяты" копеек и пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме "данные изъяты" рубль.

Административный ответчик Крылов А.Н. пояснил суду, что не оспаривает расчетов ИФНС России N7 по Тверской области и согласен с тем, что его задолженность составляет "данные изъяты" рублей "данные изъяты" коп. и пени "данные изъяты" рубль за земельный участок с кадастровым N до момента его отчуждения в марте 2009 года, т.е. за январь и февраля 2009 года.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, заслушав докладчика по делу, представителя МРИ ФНС N 7 по Тверской области судебная коллегия приходит к выводу об изменении постановленного решения суда.

Согласно ст.388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. п. 1,2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Таким образом, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного липа на соответствующий объект недвижимости.

Судом установлено, что при исчислении земельного налога в отношении Крылова А.Н. Межрайонная ИФНС России N 7 по Тверской области руководствовалась сведениями (информационной базой данных) по объектам налогообложения и плательщикам земельного налога, предоставленными, в соответствии с п. 11 и п. 12 ст. 396 НК РФ, органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра и органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Так, согласно представленным Управлением Росреестра по Тверской области сведениям, Крылов А.Н. в 2009-2011 годах являлся собственником двадцати семи земельных участков, в том числе и земельного участка с кадастровым "данные изъяты", (доля в праве), расположенным по адресу: "адрес";

Принадлежность указанных земельных участков Крылову А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 2009 года по 2011 год включительно, подтверждалась Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества N 69-0-1-109/4012/2015-4 от 01.09.2015 года, представленной Ржевским отделом Управления Росреестра по Тверской области.

В силу ст. 394 НК РФ ответчику был начислен земельный налог за 2009 - 2011 годы в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

За несвоевременную уплату земельного налога налоговым органом начислены пени в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

Поскольку налогоплательщиком налог не был уплачен, Межрайонная ИФНС N 7 по Тверской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Крылова А.Н. задолженности по налогам. В связи с поступившими от Крылова А.Н. возражениями судебный приказ N 2-351/2013 от 09.08.2013 года мировым судьей отменен 12.02.20015 года, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском.

Удовлетворяя требования Межрайонной ИФНС N7 по Тверской области, суд исходил из того, что ответчик не исполнил обязательство по уплате налога. Сумма задолженности по налогам, размер пени, была подтверждена соответствующим расчетом Инспекции, возражений по расчету не поступило.

Вместе с тем, на момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции установлено, что земельный участок с кадастровым номером 69:27:0000018:131, (доля в праве), расположенный по адресу: "адрес" был отчужден Крыловым А.Н. и право собственности Крылова А.Н. на данный земельный участок прекращено 05.03.2009 года, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 25.12.2015 года.

Задолженность Крылова А.Н. по земельному налогу за земельный участок с кадастровым номером N по представленному расчету ИФНС N7 по Тверской области составила "данные изъяты" рублей "данные изъяты" коп. ( за январь и февраль 2009 года, задолженность пени за несвоевременную уплату земельного налога "данные изъяты" рубль.

Судебная коллегия соглашается с данным расчетом недоимки и находит необходимым изменить решение суда, взыскав с Крылова А.Н. указанную сумму.

Так же судебная коллегия находит необходимым произвести перерасчет государственной пошлины, снизив ее размер.

В силу вышеизложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ржевского городского суда Тверской области от 16 октября 2015 года изменить, взыскать с Крылова А.Н. в бюджет муниципального образования сельское поселение "Победа" Ржевского района Тверской области задолженность по земельному налогу за 2009 год в сумме "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек и пени в размере "данные изъяты" "данные изъяты" копеек.

Взыскать с Крылова А.Н. в доход государства государственную пошлину в сумме "данные изъяты" рублей.

Председательствующий

Судьи