Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 21 января 2016 г. по делу N 33-51/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Ермаковой Е.И.

судей - Набок Л.А., Хаировой А.Х.,

при секретаре - Латыповой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Никитиной Т.Г. к Обществу с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы" о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Никитиной Т.Г. на решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 01 октября 2015 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Никитиной Т.Г. к Обществу с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы" о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда отказать".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Набок Л.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Никитина Т.Г. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы" о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований истец указала, что является собственником жилого дома по адресу: "адрес". 16.04.2013г. и 08.11.2013г. заочными решениями мирового судьи судебного участка N108 Самарской области с Никитиной Т.Г., Никитиной К.С., Казеевой Е.А., Степанова В.Н., Казеева В.П., Горенковой Н.П. и Борисова Ю.Н. в пользу ООО "ВКС" взыскана задолженность за водопотребление на бытовые и поливные нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ. и за период с ДД.ММ.ГГГГ., соответственно. Удержание с ее пенсии по исполнительным листам производит ГУ-УПФР в Комсомольском районе г.Тольятти. 26.06.2014г. от ООО "ВКС" поступило письмо об оплате задолженности за водоснабжение до ДД.ММ.ГГГГ, либо ДД.ММ.ГГГГ. будет произведено ограничение\отключение водоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ. ООО "ВКС" произвело отключение водоснабжения по месту жительства истца. Прокуратура Комсомольского района г.Тольятти, проверив сообщение истца, перенаправила обращение в ГЖИ по Самарской области. 05.11.2014г. и 11.11.2014г. истцом произведена оплата за водоснабжение в размере "данные изъяты" руб. ГЖИ по Самарской области признала действия ООО "ВКС" по отключению водоснабжения незаконными, но письменный ответ ГЖИ у нее отсутствует. До настоящего времени водоснабжение не возобновлено. 20.04.2015г. истцом ответчику подана претензия, на которую ответчик сообщил, что подключение к сети водоснабжения будет произведено после полного погашения задолженности.

Основываясь на вышеизложенном, Никитина Т.Г. просила суд признать незаконными действия ООО "Волжские коммунальные системы" по отключению водоснабжения, обязать ответчика произвести подключение водоснабжения, взыскать компенсации морального вреда.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Никитина Т.Г. просит решение суда отменить, ссылаясь на ненадлежащее извещение ее о времени и месте судебного заседания.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 24.12.2015г. по настоящему делу произведен переход к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, в связи с существенным нарушением судом первой инстанции норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены решения суда в соответствии с ч.5 ст.330 ГПК РФ, в связи с ненадлежащим извещением истца Никитиной Т.Г. о времени и месте судебного заседания.

В заседание судебной коллегии представитель ООО "Волжские коммунальные системы" Доронина А.Г. возражала относительно доводов апелляционной жалобы.

Никитина Т.Г. в заседание судебной коллегии не явилась, извещена надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Разрешая исковые требования по правилам, установленным ГПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, обеспечивая при этом надлежащее извещение о рассмотрении дела и участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции всех лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные слуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Пунктом 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N354 предусматривается приостановление предоставления коммунальной услуги в случае ее неполной оплаты потребителем.

Согласно пункту 118 Правил неполной оплатой потребителем коммунальной услуги считается наличие у потребителя задолженности в размере, превышающем сумму двухмесячных размеров платы за коммунальную услугу.

Пунктом 119 Правил предусмотрен следующий порядок приостановления предоставления коммунальных услуг и уведомления потребителя о данном приостановлении:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате

коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Согласно п.62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Согласно п.120 Правил возобновление коммунальных услуг осуществляется в течение двух календарных дней со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Из материалов дела следует, что Никитина Т.Г. является собственником жилого дома, "адрес"

В доме зарегистрированы в разное время: январь 2011?июнь 2012гг. - восемь человек, июль 2012-апрель 2013гг. - семь человек, май 2013-декабрь 2014гг. - шесть человек.

С 01.01.011г. ООО "Волжские коммунальные системы" оказывает услуги населению по водоснабжению и водоотведению, в том числе по адресу: "адрес"

Вступившими в законную силу решениями мирового судьи судебного участка N108 Самарской области от 26.12.2011г., 16.04.2013г., 08.11.2013г., 26.06.2015г. с Никитиной Т.Г., Борисова Ю.Н., Никитиной К.В., Казеевой Е.А., Степанова В.Н., Казеева В.П., Горенковой Н.П. взыскана задолженность за водопотребление на бытовые и поливные нужды по адресу: г "адрес", за периоды с "адрес"

Также установлено, что денежные средства за услуги по водоотведению поступали только после направления исполнительных листов на принудительное исполнение в Пенсионный Фонд Самарской области и ОСП Комсомольского района г.Тольятти.

По состоянию на 01.05.2014г. сумма задолженности Никитиной Т.Г. за водоснабжение составляла "данные изъяты" руб.

Судебной коллегией установлено, что Никитиной Т.Г. обязательства по оплате услуг водоснабжения должным образом не выполняются и до настоящего времени, задолженность истцом перед ответчиком не погашена.

Согласно представленному ООО "ВКС" задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составила "данные изъяты" руб.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ООО "ВКС" отправлено уведомление об ограничении (отключении) водоснабжения, которое получено абонентом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. истцу отравлена телеграмма N об ограничении водоснабжения, которая вручена ответчику лично. Однако оплата задолженности не произведена.

Поскольку техническая возможность введения ограничения водоснабжения отсутствовала, ДД.ММ.ГГГГ. произведено его отключение.

Согласно постановлению N от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, вынесенному по результатам проверки обращения Никитиной Т.Г. Государственной жилищной инспекцией Самарской области, нарушений в порядке приостановления услуги холодного водоснабжения ООО "ВКС" не установлено.

При этом судебной коллегией установлено, что Никитина Т.Г., не произведя полной оплаты задолженности и не получив разрешения на восстановление водоснабжения, самовольно подключила воду, что было обнаружено ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. телеграммой Никитиной Т.Г. предложено оплатить задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в размере "данные изъяты" руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ., при этом абонент уведомлен, что при неисполнении ДД.ММ.ГГГГ. будет произведено ограничение (отключение) водоснабжения.

Учитывая, что истцом задолженность не погашена, ДД.ММ.ГГГГ. произведено отключение подачи воды.

Отказывая в удовлетворении требований Никитиной Т.Г., судебная коллегия приходит к выводу, что процедура отключения от водоснабжения ООО "ВКС" соблюдена, наличие задолженности у Никитиной Т.Г. имеется, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска о признании действий ответчика незаконными, взыскании компенсации морального вреда отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении ООО "ВКС" п. 122 Правил судебная коллегия отклоняет, поскольку вследствие приостановления водоснабжения само по себе жилое помещение требованиям пригодности для проживания в нем соответствовать не перестало, поскольку пунктом 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. N47, допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных в поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях.

Таким образом, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения.

Руководствуясь статьями 194 - 198, 327, 328, 329, пунктом 4 части 1 статьи 330, пунктом 2 части 4 статьи 330, частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 01 октября 2015 года отменить.

В удовлетворении исковых требований Никитиной Т.Г. к Обществу с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы" о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: