Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 25 января 2016 г. по делу N 33-337/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД в составе: председательствующего Хавчаева Х.А., судей Галимовой Р.С. и Сидоренко М.И., при секретаре Алиевой З.М. рассмотрела в открытом судебном заседании от 25.01.2016г. дело по частной жалобе Мусаева И.Р. на определение Избербашского городского суда РД от 19.11.2015 года, которым постановлено:

Передать гражданское дело по иску представителя Мусаева И. Р. по доверенности ФИО6 об аннулировании задолженности за газ по подсудности в Ленинский районный суд г.Махачкалы, по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, "адрес".

Заслушав доклад судьи ФИО8, судебная коллегия

Установила:

Мусаев И.Р. обратился в суд через своего представителя ФИО6 с исковым заявлением о защите прав потребителя к ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" об аннулировании задолженности за газ.

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе представитель истца просит отменить определение суда как незаконное и необоснованное, указывая на то, что определение суда мотивировано тем, что данный иск подлежит рассмотрению Ленинским районным судом г.Махачкалы по месту нахождения ответчика в общем порядке, а не в порядке защиты прав потребителя, так как истцом и его представителями не представлены суду доказательства нарушения прав истца как потребителя, дающему право выбирать подсудность.

Исходя из Закона "О защите прав потребителей" отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из возмездных гражданско-правовых договоров на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, в частности, из договоров купли-продажи, в том числе розничной купли-продажи, энергоснабжения. Договор поставки газа, в котором абонентом является гражданин, согласно ст.539 ПС РФ признается публичным договором. Данный публичный договор опубликован на официальном сайте ООО Газпром Межрегионгаз Пятигорск. Согласно ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится, в том числе и договор энергоснабжения. Это возмездный договор, содержание которого - поставка газа гражданину для обеспечения коммунально-бытовых, личных, семейных нужд, не связанных с предпринимательством. Нарушение прав потребителя заключается не только в оказании услуг ненадлежащего качества, но и в ненадлежащем исполнении условий договора. С 2007 года в доме никто не проживает, в доме нет никакого газоиспользующего оборудования, о чем свидетельствует акт инвентаризации от "дата". Газовая труба отрезана, газ не поставляется и истец газ не потребляет. Начисление продолжается. Также имеется справка от участкового ФИО7 от "дата", в которой указана, что дом строится заново, там никто не проживал с 2007 года, что подтверждают соседи. Согласно ст.549 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, а истец ничего не потребляет. В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом согласно договору и закону. Ненадлежащее исполнение обязательств по договору привело к образованию задолженности.

Таким образом, неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, привело к вынесению незаконного определения.

Судебная коллегия, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность обжалуемого определения суда, находит обжалуемое определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Как видно из материалов дела, истец Мусаев обратился с требованием к энергоснабжающей организации о снятии(аннулирований) с него необоснованно начисленной задолженности, по сути его требования направлены на уменьшения объема своих обязанностей перед поставщиком газа.

Суд первой инстанции, передавая дело для рассмотрения в другой суд, пришел к ошибочному выводу о том, что иск Мусаева не может быть рассмотрен в порядке защиты прав потребителя, так как подлежит рассмотрению в общем порядке.

Выводы суд о невозможности применения к возникшим правоотношениям сторон положений Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", коллегия находит неправильными, основанными на ошибочном толковании норм материального права.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от "дата" N 2300-1 "О защите прав потребителей" данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно п. 1 и 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "дата" N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом РФ, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из существа заявленных истцом требований, судебная коллегия полагает, что к спорным правоотношениям применяется Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Следовательно иск, предъявленный в защиту прав потребителя, может быть предъявлен по выбору истца (ст. 29 п.п. 7,10 ГПК РФ): по месту жительства или месту пребывания истца, либо по месту заключения или месту исполнения договора.

С учетом изложенного выше, судебная коллегия полагает правильным отменить определение суда и направить дело для рассмотрения по существу в тот же суд.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Определение Избербашского городского суда РД от "дата" отменить, дело направить в Избербашский городской суд для рассмотрения по существу.

"."

"."