Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 03 февраля 2016 г. по делу N 33-525/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего Устаевой Н.Х.,

судей Алиевой Э.З. и Августиной И.Д.

при секретаре Мамаевой Л.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Федерального Государственного Казенного Учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" МО (далее ФГКУ "Югрегионжилье") Зотова А.А. на решение Каспийского городского РД от "дата", которым постановлено:

"Заявление Белобородовой И. К. о признании членом семьи "." Шабанова Д. Г., "дата" года рождения - удовлетворить.

Признать внука Шабанова Д. Г., "дата" года рождения членом семьи Белобородовой И. К.".

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Алиевой Э.З., объяснения представителя Белобородовой И.К. - Кобжув И.В., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

Установила:

Белобородова И.К. обратилась в суд с иском к Федеральному Государственному Казенному Учреждению "Южное региональное управление жилищного обеспечения" МО (далее ФГКУ "Югрегионжилье") о признании членом её семьи "." Шабанова Д., "дата" года рождения.

В обоснование она сослалась на то, что проходит военную службу по контракту в войсковой части N. Вместе со своей семьей проживает в служебной квартире по "адрес", предоставленной ей в "дата" году в/ч N. В квартире вместе с ней проживают в качестве членов её семьи: "."- Эфендиев Э.И., "." Эфендиев М.Э., "." Шабанова О.В., "." Шабанов Г.Г. и "." Шабанов Д.Г. Ответчиком она и все вышеперечисленные члены её семьи были приняты на учет нуждающихся в получении постоянного жилого помещения по избранному месту жительства, в связи с планируемым увольнением с военной службы. "дата". у её "." Шабановой О.В. и "." Шабанова Г.Г. родился "." - Д. и состав её семьи увеличился. В феврале "дата" г. она обратилась в ФГКУ "Югрегионжилье" для внесения изменений в её учетные данные и включения в их число внука Шабанова Д.Г., однако ей было отказано. Причиной отказа послужило то, что отсутствует документ подтверждающий, что её внук проживет совместно с ней в качестве члена её семьи, что данный факт может быть установлен только в судебном порядке.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ФГКУ "Югрегионжилье" Зотов А.А просит отменить решение, как незаконное и необоснованное и принять новое решение об отказе в иске.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из представленных документов, Белобородова И.К. проходит военную службу в в/ч 87111 Министерства обороны РФ, является нанимателем и проживает в служебной квартире по "адрес", общей площадью N.м. В ней также зарегистрированы ее "." Эфендиев Э.И., сын Эфендиев М.Э., "." Шабанова О.В., "." Шабанов Г.Г. и "." Шабанов Д.Г.

Согласно решению N от 14.04.2014г. о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору найма -ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, она принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с составом семьи - "." с "дата"., полагает, что жилье должно быть предоставлено ей с учетом и "." Д., "дата" года рождения.

Суд удовлетворил ее требования, ссылаясь на то, что внук проживает с ней совместно, и должен быть принят на учет и включен в состав ее семьи для реализации её права на получение постоянного жилого помещения с учетом всех членов семьи, ведущих с ней общее хозяйство.

Однако с таким выводом нельзя согласиться.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от "дата" N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются установленные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено этим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "дата" "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "дата" N "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от "дата" N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

В силу п. 3 ст. 9 Федерального закона от "дата" N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицом, находящимся на иждивении, признается гражданин, находящийся на полном содержании другого физического лица, или получающий от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Действующим законодательством определен круг лиц, относящихся к членам семей военнослужащих и который является исчерпывающим.

Внуки военнослужащего не относятся к перечисленным в абз. 5 п. 5 ст. 2 Федерального закона от "дата" N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" лицам, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего.

"." Белобородовой И.К. - Шабанов Д. Г., "дата" года рождения также не является лицом, находящимся на полном ее содержании или получающим от нее помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию, а также иным лицом, признанным иждивенцем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Несовершеннолетний имеет обоих родителей, которые не ограничены в родительских правах и не лишены их, и в силу ст.ст. 63, 80 Семейного кодекса РФ обязаны воспитывать и содержать своего ребенка.

При этом, закон обязанность родителей по содержанию своих детей в зависимость от наличия или отсутствия у родителей необходимых для содержания детей денежных средств, не ставит.

Факт совместного проживания внука и истицы не является доказательством нахождения несовершеннолетнего на ее иждивении, а также основанием для признания его членом семьи военнослужащего.

Довод истицы о том, что она вселила внука в качестве члена семьи, сам по себе не может служить основанием для удовлетворения ее требований с целью признания за несовершеннолетним права на обеспечение жилым помещением в составе семьи истицы по избранному ею месту жительства после увольнения с военной службы.

Указанное свидетельствует о том, что отсутствовали основания для признания "." Белобородовой И.К. членом ее семьи.

Судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, что в соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований Белобородовой И.К.

Руководствуясь ст. 328 и ч.1 ст.330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Каспийского городского РД от "дата" отменить.

Постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении требований Белобородовой И. К. к Федеральному Государственному Казенному Учреждению "Южное региональное управление жилищного обеспечения" о признании Шабанова Д. Г., "дата" года рождения членом ее семьи, отказать.

Председательствующий:

Судьи: