Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
Председательствующего Секериной О.И.
Судей Решетниковой И.Ф., Тарасовой О.Н.
при секретаре Ретунской Н.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Военного комиссариата Алтайского края
на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 23 ноября 2015 по иску Военного прокурора Барнаульского гарнизона в интересах Родионовой В.В. к Военному комиссариату Алтайского края о перерасчете пенсии,
Заслушав доклад судьи Решетниковой И.Ф.., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:УСТАНОВИЛА:
Военный прокурор Барнаульского гарнизона обратился в суд с иском в интересах Родионовой В.В. к Военному комиссариату Алтайского края о перерасчете пенсии, просил признать право Родионовой В.В. на повышенный размер пенсии в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", как члена семьи участника Великой Отечественной Войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а"-"ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 ФЗ "О ветеранах", с момента назначения ей пенсии по случаю потери кормильца. Также прокурор просил обязать Военный комиссариат Алтайского края произвести перерасчет пенсии Родионовой В.В. с 01.08.1994г. по 31.12.2007г. с учетом ежемесячного повышения в размере 100 % минимального размера пенсии по старости, а с ДД.ММ.ГГ по настоящее время в размере 32 % расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, и выплатить недоплаченные денежные средства. Обязать ответчика выплачивать Родионовой В.В. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в размере 32 % расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии.
В обоснование требований указано, что супруг Родионовой В.В. - Родионов П.И. проходил военную службу в воинских частях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, и в соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" относится к числу лиц, указанных в подпункте "г" ст. 45 данного Закона.
ДД.ММ.ГГ Родионов П.И. умер. С ДД.ММ.ГГ Родионова В.В. состоит на пенсионном обеспечении в Военном комиссариате Алтайского края и получает пенсию по случаю потери кормильца. Законодательством предусмотрено повышение пенсии с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на 100 % минимального размера пенсии по старости, а с ДД.ММ.ГГ по настоящее время на 32% расчетного размера пенсии. Однако, в нарушение требований закона, ответчик выплачивает пенсию Родионовой В.В. без учета повышения.
Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 23 ноября.2015 исковые требования удовлетворены. Возложить на Военный комиссариат Алтайского края обязанность произвести перерасчет и выплату пенсии по случаю потери кормильца, назначенной Родионовой Великаниде Васильевне, с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - с учетом повышения в размере 100% минимального размера пенсии, за период с ДД.ММ.ГГ по ноябрь 2015 года - с учетом повышения на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 Закона.
Возложить на Военный комиссариат Алтайского края обязанность производить с ДД.ММ.ГГ начисление и выплату Родионовой В.В. пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, отказав в удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы указывает, что размер пенсии по случаю потери кормильца определяется согласно ст. 36 Закона Российской Федерации N4468-1, из которой не следует, что в расчет пенсии подлежат включению все выплаты, получаемые пенсионером на момент смерти. Повышение пенсии, предусмотренное п. "г" ст. 45 Закона Российской Федерации N4468-1 носит личностный характер и может быть применено только в отношении самого участника Великой Отечественной войны либо других категорий граждан, перечисленных в данной статье. Из данной правовой нормы не вытекает право членов семьи умершего, которые не являются участниками Великой Отечественной войны и не имеют особых заслуг перед Отечеством, на получение указанного повышения. Повышение устанавливается на основании выданных в установленном порядке документов, подтверждающих соответствующий статус получателя пенсии. Вывод суда о наличии на момент назначения пенсии всех необходимых документов в материалах пенсионного дела и возможности установления повышения пенсии по потери кормильца необоснован. Перерасчет пенсии носит заявительный характер, к заявлению пенсионера прилагаются соответствующие документы. Перерасчет размеров пенсии по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсии в сторону увеличения. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 55 Закона Российской Федерации N 4468-1 разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается со дня приобретения права на перерасчет, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения. Вывод суда о вине Военного комиссариата Алтайского края в несвоевременном назначении указанного повышения не подтвержден материалами дела.
В возражениях на жалобу военный прокурор Барнаульского гарнизона просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Маслова Т.А. представила копию свидетельства о смерти Родионовой В.В. ДД.ММ.ГГ, в связи с чем просила производство по делу прекратить, процессуальный истец прокурор Хомусько А.Э. просил производство по делу прекратить, поскольку данные правоотношения не предусматривают правопреемство.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассматривает дело при данной явке.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения процессуального истца, представителя ответчика, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы и возражений в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит основания для отмены решения и прекращения производства по делу.
В соответствии со ст. 17 ГК РФ гражданская правоспособность, то есть способность иметь гражданские права и нести обязанности, возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
На основании абз. 7 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.
В соответствии с ч. 2 статьи 1112 ГК РФ не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
Судом апелляционной инстанции установлено, что исковые требования по перерасчету пенсии по случаю потери кормильца за период ДД.ММ.ГГ по декабря 2007 года, с ДД.ММ.ГГ по ноябрь 2015 года рассмотрены и удовлетворены. Однако решение в законную силу не вступило, в связи с чем нельзя рассматривать его как возникновение права Родионовой В.В. на денежные средства по перерасчету пенсии.
Судебная коллегия полагает, что право на пенсионное обеспечение является личным субъективным правом и принадлежит лишь тому лицу, который является получателем таких выплат.
По указанным требованиям, правопреемство не допускается.
В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 6 п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", процессуальное правопреемство по требованиям об установлении и выплате в надлежащем размере денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, не допускается, и в случае смерти лица, обратившегося в суд с таким требованием, производство по делу применительно к правилам статьи 220 (абзац седьмой) ГПК РФ подлежит прекращению на любой стадии гражданского судопроизводства.
В соответствии с п. 3 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части.
Принимая во внимание изложенное, поскольку Родионова В.В., в интересах которой был предъявлен иск, умерла, а спорные правоотношения не допускают правопреемства, то судебная коллегия полагает возможным отменить решение суда от 23 ноября 2015 года, производство по делу прекратить.
Руководствуясь ст.ст. 328, 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 23 ноября 2015 года отменить.
Производство по гражданскому делу по иску Военного прокурора Барнаульского гарнизона в интересах Родионовой В.В. к Военному комиссариату Алтайского края о перерасчете пенсии - прекратить.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.