Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 января 2016 г. по делу N 33-1103/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Алексеенко О.В.

судей Абубакировой Р.Р.

Пономаревой Л.Х.

с участием прокурора ФИО5

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Огуречникова А.П. на решение Краснокамского районного суда Республики Башкортостан от 28 января 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Атлановой Н.А. удовлетворить.

Выселить Огуречникова А.П. из нежилого помещения по адресу: адрес

Снять с регистрационного учета Огуречникову Л.И., Огуречникова А.П., Огуречникову С.А. из нежилого строения, расположенного по адресу: адрес.

Заслушав доклад судьи Абубакировой Р.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Атланова Н.А. обратилась в суд с иском к Огуречникову А.П., Огуречниковой Л.И., Огуречниковой С.А., в котором с последующими уточнениями просила о снятии с регистрационного учета ответчиков, а также о выселении Огуречникова А.П.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником ... доли земельного участка, расположенного по адресу: адрес.

На данном земельном участке находится нежилое строение, где проживает ответчик Огуречников А.П.

Указанное строение было возведено в качестве временного барака для проживания работников предприятия. Барак не относится к жилым помещениям и в жилом фонде органа местного самоуправления не состоит.

По заявлению Огуречниковой Л.И. ей и ее семье было предоставлено временно (сроком на один год) без права на продажу помещение в бараке, расположенном по адресу: адрес,состоящем из четырех квартир.

Земельный участок, расположенный по адресу: адрес был выделен на основании постановления главы администрации Куяновского с/с от дата супругу истца для строительства жилого дома.

В настоящее время нежилое строение почти полностью разобрано, ответчик проживает в сохранившейся ... части указанного нежилого строения, что препятствует истцу пользоваться и распоряжаться земельным участком.

В связи с чем, истец просила снять с регистрационного учета ответчика Огуречникова А.П., Огуречникову Л.И., Огуречникову С.А. из нежилого помещения, расположенного по адресу: адрес, а также выселить Огуречникова А.П. из данного нежилого помещения.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Огуречникова А.П. ставится вопрос об отмене приведенного решения суда, ссылаясь на то, что помещение, в котором он проживает, является жилым, оно не было признано нежилым. Его семья заселилась по решению органа местного самоуправления, проживает с дата, оплачивает коммунальные услуги. Истец не полномочен на предъявление данного иска, поскольку она является лишь собственником доли земельного участка, а не жилого барака.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Информация о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.

Ответчик Огуречникова Л.И. неоднократно извещалась по известному суду месту ее жительства и регистрации.

Из справки, выданной главой сельского поселения Куяновского сельсовета - ФИО7 от дата N ... , усматривается, что Огуречникова Л.И. действительно зарегистрирована по адресу: адрес, но по месту регистрации не проживает и место нахождение не известно (л.д. ... ).

В силу ст. 50 ГПК РФ в связи с неизвестностью места жительства ответчика Огуречниковой Л.И. судебная коллегия назначает представителем ответчика Огуречниковой Л.И. адвоката Гильметдинову Г.Р.

Изучив материалы дела, выслушав Огуречникова А.П., представителя Огуречникова А.П., Огуречниковой С.А. - Ильтимирова П.А., представителя Огуречниковой Л.И. - Гильметдинову Г.Р., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Атлановой Н.А. - Воробьева И.А., согласившегося с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора о незаконности судебного акта, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям.

Согласно положениям пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение должно быть законным и обоснованным.

Законным решение является, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащего применению к доказываемым правоотношениям.

Данным требованиям закона решение суда не отвечает.

Суд первой инстанции, разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Атлановой Н.А., исходил из того, что земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, а право постоянного проживания в спорном строении ответчики на законных основаниях не приобретали.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из материалов дела следует, что решением N ... заседания исполкома Куяновского сельского Совета народных депутатов адрес БашССР от дата по заявлению Огуречниковой Л.И. ее семье было предоставлено временно (сроком на 1 год) без права на продажу помещения в бараке, расположенном по адрес.

Из технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: адрес, инвентарный N ... усматривается, что данный объект является жилым домом (л.д. ... , гр. дело N ... ).

Ответчики зарегистрированы по месту жительства по спорному адресу.

Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации права от дата, Атланова Н.А. является собственником ... доли земельного участка по адресу: адрес, кадастровый N ... (л.д. ... ).

В основании иска Атланова Н.А. указала на вступившее в законную силу решение Краснокамского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым в удовлетворении исковых требований Огуречникова А.П. о признании недействительным постановления администрации Куяновского сельского совета Краснокамского района РБ от дата о выделении Атланову К.Л. земельного участка под строительство дома отказано, а также требования предъявлены исходя из норм ЖК РФ.

Как следует из ч. 1 ст. 4 ЖК РФ, отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, регулируются жилищным законодательством.

Жилищным законодательством предусмотрено освобождение жилого помещения в виде выселения по требованию собственника на основании решения суда, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

Атланова Н.А. не является собственником помещений в доме по адресу: адрес.

Следовательно, при указанных обстоятельствах Атланова Н.А. не обладает правом требовать выселения ответчика Огуречникова А.П. и снятия ответчиков с регистрационного учета из спорного жилого помещения, что исключает удовлетворение исковых требований.

Более того, распоряжаясь данной квартирой, исполком Куяновского сельского Совета народных депутатов адрес БашССР своим решением от дата предоставил спорное жилое помещение ответчикам для проживания, что также свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца. Ответчики в установленном законом порядке прекратившими или утратившими права пользования данным жилым помещением не признаны.

Кроме того, в соответствии со статьей 11 части 3 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем:

1) признания жилищного права; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;

6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Регистрация в жилом помещении является лишь предусмотренным Законом Российской Федерации от дата "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением (статья 7 Закона Российской Федерации от дата N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", подпункт "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 713).

Принимая решение о снятии с регистрационного учета Огуречниковой Л.И., Огуречниковой С.А., суд первой инстанции не учел того, что требования о снятии с регистрационного учета не могут рассматриваться в отрыве от права пользования жилым помещением. Между тем, требование о признании Огуречниковой Л.И., Огуречниковой С.А., утратившими право пользования жилым помещением, о их выселении истцом не заявлялись. Право пользования жилым помещением Огуречниковой Л.И., Огуречниковой С.А., в установленном законом порядке не прекращено.

Разрешая спор в пределах заявленных истцом требований и избранного им способа защиты своего права, судебная коллегия находит решение суда противоречащим закону, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске, поскольку Атланова Н.А. не является собственником жилого помещения и не имеет полномочий на предъявление данного иска. Иной способ защиты нарушенного права истцом не заявлен.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснокамского районного суда Республики Башкортостан от 28 января 2015 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Атлановой Н.А. к Огуречникову А.П., Огуречниковой Л.И., Огуречниковой С.А. о снятии с регистрационного учета, о выселении Огуречникова А.П. отказать.

Председательствующий Алексеенко О.В.

Судьи Абубакирова Р.Р.

Пономарева Л.Х.

Справка: судья ФИО13