Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2015 г. по делу N 33-22048/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Науширбановой З.А.,

судей Гареевой Д.Р. и Александровой Н.А.

при секретаре Сабитовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Вильдановой Ф.Ш. на решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата,

Заслушав доклад судьи Гареевой Д.Р., выслушав Вильданову Ф.Ш. и ее представителя - Насредтинова Р.Ф., поддержавших доводы жалобы, представителя МБОУ СОШ N147 Октябрьского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вильданова Ф.Ш. обратилось в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании, права собственности на жилое помещение.

Свои требования мотивирует тем, что с дата истец проживает в изолированном жилом помещении в комнате площадью 7,6 кв.м. по адресу: адрес. Жилое помещение истице предоставлено отделом образования администрации МО Октябрьский район г. Уфы на основании договора о взаимной ответственности в общежитии от дата. Истица оплачивает коммунальные платежи за пользование и проживание в комнате. Ранее право на бесплатную приватизацию жилого, помещения не использовала. Занимаемое спорное жилое помещение является изолированным жилым помещением, не включено в специализированный жилищный фонд, статус общежития утрачен. Истица обратилась к ответчику с заявлением о передаче ей в собственность спорного жилого помещения и заключении с ней договора социального найма, в чем ей было отказано, считает данный отказ незаконным, нарушающим ее право на приватизацию. Просила признать за ней право собственности на жилое помещение по адресу: адрес

Решением Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата постановлено в удовлетворении иска Вильдановой Ф.Ш. к Администрации городского округа города Уфа, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации ? отказать.

В апелляционной жалобе Вильданова Ф.Ш. просит решение суда отменить, указывая, что здание общежития значится в реестре имущества городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, находится в оперативном управлении МБОУ СОШ N N ... Октябрьского района городского округа г.Уфа РБ, информация о включении спорного жилого помещения в реестр специализированного жилищного фонда отсутствует. Спорное жилое помещение в составе жилого дома не включено в специализированный жилищный фонд. Доказательств того, что указанный дом переоборудован под общежитие, помещения дома укомплектованы мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами, не представлено. Таким образом, к спорному жилому помещению может быть применен режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма. В распоряжении МБОУ СОШ N N ... имеется два жилых дома - адрес, выделенные в качестве общежития. При этом, в адрес одна из квартир предоставлена в собственность бывшего директора школы. Предоставляя жилые помещения в собственность одних граждан и отказывая другим, нарушаются права и свободы человека и граждан.

Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьями 2 и 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, ... на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, ... приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании ч.1 ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению и передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно п. 1 ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или обучения.

В соответствии со ст. 102 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" от 29 декабря 2012 г. N273-ФЗ государственные и муниципальные образовательные организации, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты (здания, строения, сооружения) учебной, производственной, социальной инфраструктуры, включая жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы, находящиеся в оперативном управлении образовательных организаций или принадлежащие им на ином праве, приватизации не подлежат.

Как установлено судом, по договору о взаимной ответственности от дата, заключенному между Отделом образования администрации муниципального образования адрес и Вильдановой Ф.Ш., отдел образования предоставляет для проживающего на весь период его работы в СОШ N ... муниципального образования адрес жилую площадь в общежитии N ... по адресу: адрес, одно койко-место.

дата между МБУ СОШ N N ... Октябрьского района ГО г. Уфа и Вильдановой Ф.Ш. заключен договор найма жилого помещения, согласно которому наймодатель передает нанимателю во владение и пользование жилую площадь (койко-место) в общежитии по указанному адресу. Жилое помещение предоставлено на основании трудовых отношений с нанимателем.

Согласно приказу N ... от дата истица уволена с должности старшей пионервожатой МБУ СОШ N N ... Октябрьского района ГО г. Уфа по собственному желанию.

Согласно справке N ... от дата, Вильданова Ф.Ш. работает педагогом дополнительного образования с дата года на базе МБОУ СОШ N ...

Согласно справке УФМС России по РБ от датаг. Вильданова Ф.Ш., зарегистрирована по адресу: адрес. По адресу адрес истец зарегистрирована по месту пребывания с дата по дата.

Постановлением Главы муниципального образования Октябрьски^ район г. Уфы N ... от дата спорному жилому дому присвоен статус общежития.

Постановлением главы Администрации г.Уфы N ... от дата общежития, расположенные по адресу: адрес внесены в реестр государственной собственности Республики Башкортостан.

На основании контракта N ... -оу от дата о передаче объектов муниципального недвижимого имущества в оперативное управление, Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г. Уфа передает МБОУ СОШ N N ... Октябрьского района го г. Уфа принимает в оперативное управление недвижимое имущество по адресу: адрес площадью 153,1 кв.м.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что занимаемое истцами помещение находится в здании общежития, является собственностью Республики Башкортостан, передано в оперативное управление образовательному учреждению, помещения, расположенные в зданиях специализированного жилищного фонда, приватизации не подлежат.

Судебная коллегия признает данные выводы суда правильными, подтвержденными материалами дела и соответствующими действующему законодательству.

Ссылка апелляционной жалобы на положения жилищного законодательства, является несостоятельной и основанной на неправильном толковании норм материального права, поскольку помещение, которое занимает истец, изначально на момент возникновения правоотношений по найму находилось в государственной собственности, в ведение органов местного самоуправления не передавалось.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд правильно установилфактические обстоятельства дела, предоставленным сторонами доказательствам дал надлежащую правовую оценку и правильно применил нормы материального и процессуального права, оснований для отмены решения суда апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Вильдановой Ф.Ш. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Мельникова Ю.А.