Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 января 2016 г. по делу N 33-533/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Васильевой Г.Ф.,

судей Смирновой О.В. и Фроловой Т.Е.

при секретаре Фархутдиновой Я.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Смирновой О.В., выслушав объяснения представителя администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан Туктамышевой А.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Ж.В.Ф. - Т.А.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Ж.В.Ф. обратился в суд с иском к администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указал, что отцу истца Ж.Ф.И. на основании договора купли-продажи, удостоверенного государственным нотариусом N ... дата по реестру N ... , заключенного между Ж.Ф.И. и А.Г.З.

Ж.Ф.И. умер дата

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата, договора дарения от дата истец Ж.В.Ф. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером N ... , площадью ... кв.м по адресу: адрес.

На основании решения Исполнительного комитета Калининского районного Совета депутатов трудящихся г. Уфы Башкирской АССР от дата N ... указанный земельный участок площадью ... кв.м выделен А.Г.З. под строительство индивидуального дома по адрес. Согласно акта об отводе земельного участка от дата выполнены работы по отвода А.Г.З. земельного участка площадью ... кв.м под строительство индивидуального дома по адрес.

На основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от дата А.Г.З. предоставлено право бессрочного пользования спорным земельным участком.

При обращении истца в администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о предоставлении земельного участка под жилым домом, принадлежащим ему на праве собственности, сообщением от дата N ... ему было отказано по причине того, что в обращении не указан перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке.

Просит признать за Ж.В.Ф. право собственности на земельный участок с кадастровым номером N ... площадью ... кв.м, расположенный по адресу: адрес.

Судом постановлено решение, которым иск Ж.В.Ф. удовлетворён, за ним признано право собственности в порядке приватизации на спорный земельный участок.

В апелляционной жалобе администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан просит решение отменить как незаконное и необоснованное, несоответствующее нормам материального права.

На апелляционную жалобу от Ж.В.Ф. поступили возражения.

Проверив материалы гражданского дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец как собственник жилого дома вправе приобрести в собственность земельный участок под ним в порядке приватизации, поскольку правомерность пользования им возникла у первоначального собственника объекта недвижимости в установленном законом порядке до введения Земельного кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда об удовлетворении иска являются законными и обоснованными.

Одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, на основании договора купли - продажи от дата у Ж.Ф.И., отца истца, возникло право собственности на жилой дом, находящийся на земельном участке площадью ... кв.м по адресу: адрес.

После его смерти у истца возникло право собственности на ... доли жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата

По договору дарения от дата иные наследники передали Ж.В.Ф. в собственность ... долю жилого здания. Право собственности на целый объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним у истца зарегистрировано дата

Поскольку право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то истец вправе приобрести в собственность бесплатно земельный участок, на котором расположен жилой дом, в размере, необходимом для его обслуживания.

Не является основанием для отказа в удовлетворения иска довод апелляционной жалобы отсутствие в решении Исполнительного комитета Калининского районного Совета депутатов трудящихся г. Уфы Башкирской АССР от дата N ... о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства вида права.

В целях обеспечения правовой определенности в реализации прав граждан на земельный участок, находящихся у них в правомерном пользовании на основании правоустанавливающих документов, в которых отсутствует вид права, законодателем в пункте 9.1. статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" указано о необходимости считать предоставленным такой земельный участок гражданину на праве собственности.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Следовательно, нормативно-правовое регулирование спорных правоотношений и установленные по делу обстоятельства, позволили суду сделать правильный вывод о правопреемственности прав истца на испрашиваемый земельный участок.

Довод апелляционной жалобы о том, что истец не относится к категории лиц, которые вправе получить в собственность бесплатно земельный участок, поскольку он стал собственником целого жилого дома после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает несостоятельным, основанным на неправильном толковании норм материального права - пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Развивая, закреплённую в пункте 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации гарантию граждан в наследовании прав и обязанностей, законодатель в Федеральном законе от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не ставит возникновение права наследника на земельный участок в зависимость от размера его доли на жилой дом, то есть наследования целого объекта либо его части, доли.

Поскольку у истца право собственности на 4/6 доли в праве на жилой дом возникло в порядке наследования, то действие указанной выше нормы права распространяется на спорные правоотношения.

При таких обстоятельствах решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Давыдова Д.В.