Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 января 2016 г. по делу N 33-941/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Кривцовой О.Ю.,

судей Куловой Г.Р.,

Фроловой Т.Е.,

при секретаре Гильмутдиновой И.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Аминева Р.Р. на решение Аургазинского районного суда Республики Башкортостан от дата

Заслушав доклад судьи Фроловой Т.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Аминев Р.Р. обратился в суд с иском к администрации СП Толбазинский сельсовет МР Аургазинский район Республики Башкортостан, администрации МР Аургазинский район Республики Башкортостан об обязании предоставления земельного участка в собственность за плату.

В обоснование исковых требований указал, что является собственником 9-ти объектов недвижимого имущества по адресу адрес

Полагая, что указанные обстоятельства являются основаниями для платного приобретения им в собственность расположенного по данному адресу земельного участка с кадастровым номером N ... Аминев Р.Р. обратился к ответчикам с соответствующим заявлением, которое до настоящего времени не удовлетворено.

Просил суд обязать администрацию СП Толбазинский сельсовет МР Аургазинский район Республики Башкортостан предоставить ему данный земельный участок в собственность за плату.

Решением Аургазинского районного суда Республики Башкортостан от дата в удовлетворении исковых требований Аминева Р.Р. было отказано.

В апелляционной жалобе Аминев Р.Р. просит решение отменить, считает его незаконным, ссылаясь на обстоятельства, аналогичные доводам искового заявления. Также указал, что судом не принято во внимание Постановление главы администрации СП Толбазинский сельсовет МР Аургазинский район Республики Башкортостан N ... от дата, которое до настоящего времени никем не оспорено, не отменено, не изменено, не признано незаконным; земельный участок в установленном порядке поставлен на кадастровый учет. По утверждению подателя жалобы, судом не установлены правовые основания получения Лямиными расположенного на данном участке помещения. Право собственности на данное имущество у Ляминых отсутствует, свидетельства о государственной регистрации прав и выписки из ЕГРП не представлены, действительный статус данного помещения не выяснен, сведений о предоставлении Ляминым спорного участка не имеется.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, заслушав Аминева Р.Р. и его представителя Рафикова М.Р., Лямину Ф.Ш., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя администрации МР Аургазинский район Республики Башкортостан Ахмедову А.Ш., полагавшую решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Концепция собственности или имущества толкуется Европейским судом по правам человека очень широко и включает в себя широкий спектр экономических интересов субъектов права, которые могут быть нарушены при деятельности органов государственной власти, вводящих ограничения права собственности.

В силу ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Как следует из ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

К числу основных принципов земельного законодательства отнесены платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ст. 25 ЗК РФ).

Так, ст. 37 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в частности, договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

По общему правилу, установленному ст. 39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Данное положение закона, предусматривающее совместное обращение в уполномоченный орган граждан или юридических лиц, являющихся правообладателями строений расположенных на земельном участке, для приобретения прав на данный участок, по своему смыслу в системе действующего правового регулирования направлено на защиту прав и законных интересов всех этих лиц, и не может служить препятствием для реализации ими правомочий по распоряжению принадлежащими им строениями, а также основанием для отказа в эффективной судебной защите.

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 196 ГК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Разрешая спор, суд исходил из того, что платное предоставление данного участка в единоличную собственность Аминева Р.Р. приведет к ограничению прав третьих лиц Ляминой Ф.Ш. и Лямина П.Е., в связи с чем посчитал возможным в удовлетворении заявленных истцом требований отказать.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.

Как правильно установилсуд, дата Аминевым Р.Р. приобретены и дата оформлены в собственность ... нежилых зданий по адресу адрес

Впоследствии Аминев Р.Р. обратился в администрацию СП Толбазинский сельсовет МР Аургазинский район Республики Башкортостан с заявлением об утверждении схемы расположения занятого указанными строениями земельного участка.

Такая схема утверждена Постановлением главы администрации СП Толбазинский сельсовет МР Аургазинский район Республики Башкортостан N ... от дата, дата земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N ... и указанием следующих характеристик: площадь - ... категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения и обслуживания сельскохозяйственных объектов, адрес (описание местоположения) - адрес

дата истец обратился к ответчикам с заявлением о предоставлении ему данного земельного участка в единоличную собственность за плату, которое до настоящего времени не удовлетворено (л.д. 21).

Причиной непредставления истцу испрашиваемого им земельного участка ответчики называют проживание в расположенном на данном участке бывшем бригадном доме колхоза семьи из двух человек - третьих лиц Ляминой Ф.Ш. и Лямина П.Е., без регистрации за ними права собственности на данное строение (л.д. 43).

Данные доводы объективно подтверждены представленными суду техническим паспортом, справками администрации СП Толбазинский сельсовет МР Аургазинский район Республики Башкортостан, данными похозяйственных книг, материалами гражданского дела N ... , из которых следует как фактическое существование указанного строения (обозначено как жилой дом литер ... по адресу адрес) и его нахождение на территории спорного земельного участка, так и проживание в данном доме третьих лиц Ляминой Ф.Ш. и Лямина П.Е. (л.д. 46-51).

Более того, Лямина Ф.Ш. и Лямин П.Е. с дата состоят на регистрационном учете по адресу адрес, судебных решений об их выселении из данного дома не выносилось (л.д. 52-53, л.д. 32, 52 гр. дела N ... ).

На основании изложенного, суд пришел к верному выводу о том, что платное предоставление спорного земельного участка в единоличную собственность Аминева Р.Р. приведет к ограничению прав третьих лиц Ляминой Ф.Ш. и Лямина П.Е. как пользователей расположенного на данном участке жилого дома.

При таких обстоятельствах, с постановленным по делу решением об отказе в удовлетворении заявленных Аминевым Р.Р. требований судебная коллегия считает необходимым согласиться, поскольку оно основано на правильном применении действующего законодательства, объективной оценке фактических обстоятельств дела.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не установлены правовые основания получения Лямиными расположенного на данном участке помещения, право собственности на данное имущество у Ляминых отсутствует, свидетельства о государственной регистрации прав и выписки из ЕГРП не представлены, действительный статус данного помещения не выяснен, сведений о предоставлении Ляминым спорного участка не имеется, выражают субъективное мнение подателя жалобы о том, как должно быть рассмотрено дело, на правильность принятого судебного постановления не влияют.

Данные доводы сводятся к несогласию с постановленным решением по основаниям, которые были предметом судебного рассмотрения, эти доводы направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции по правилам ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.

Так, ответчиками представлены допустимые доказательства наличия на испрашиваемом земельном участке жилого дома, регистрации и проживания в нем третьих лиц.

Само по себе отсутствие государственной регистрации прав Ляминой Ф.Ш. и Лямина П.Е. на данный дом ограничивает возможность данных лиц распоряжаться этим имуществом, но никак не влияет на права пользования указанным строением.

Истцом данные обстоятельства не опровергнуты, приведенное право Ляминой Ф.Ш. и Лямина П.Е. на жилой дом по адресу адрес не оспорено.

То обстоятельство, что спорный участок определен на местности и поставлен на кадастровый учет, не свидетельствует об отсутствии у третьих лиц прав на расположенный на нем объект. При этом, согласно представленной в материалах дела справке ГУП БТИ Республики Башкортостан Стерлитамакский филиал Аургазинский территориальный участок от дата N ... , жилой дом с присвоенным адресом: адрес расположен на земельном участке с кадастровым номером N ... общей площадью ... (имеющий статус временный) по адресу: адрес

С учетом изложенного, бесспорных доказательств, подтверждающих обязанность ответчика предоставить Аминеву Р.Р. спорный земельный участок в собственность за плату суду не представлено и судом не добыто.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения. Они направлены на иную оценку доказательств и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, значимые для дела обстоятельства судом установлены правильно, доказательства надлежаще оценены судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Аургазинского районного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Аминева Р.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий О.Ю. Кривцова

Судьи Г.Р. Кулова

Т.Е. Фролова

Справка: судья Р.Р. Набиев