Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 03 декабря 2015 г. по делу N 33-20240/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Сальниковой В.Ю.

судей

Гавриловой Н.В.

Стешовиковой И.Г.

при секретаре

Смирновой Е.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3720/2015 по апелляционной жалобе ЮрЛ2 на решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 27 июля 2015 года по иску ЮрЛ1 в защиту прав и законных интересов .О.В к ЮрЛ2 о перерасчете пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца.

Заслушав доклад судьи Сальниковой В.Ю., объяснения представителя ответчика В.В.В., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

ЮрЛ1, действующий в интересах .О.В, обратился в суд с иском к ЮрЛ2, просил обязать ответчика произвести перерасчет и выплату .О.В недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца с учетом положений п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы, и их семей" за период с "дата" по "дата"; обязать ответчика назначить и выплачивать .О.В пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ч. 1 ст. 45 указанного Закона.

В обоснование заявленных требований процессуальный истец указал на то, что .О.В является сыном умершего военнослужащего в отставке О.В.Е., являвшегося участником Великой Отечественной войны, с "дата" получает пенсию по случаю потери кормильца, однако при назначении указанной пенсии .О.В в расчетный размер пенсии не учтено повышение, предусмотренное п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 27.07.2015 исковые требования удовлетворены.

Суд постановилобязать ЮрЛ2 назначить и выплачивать .О.В пенсию по случаю кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей"; произвести расчет и выплатить .О.В неполученную сумму пенсии по случаю потери кормильца с учетом положений п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей" за период с "дата" по "дата".

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить, полагает его незаконным и необоснованным.

Материальный и процессуальный истцы в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции извещены по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГПК РФ), причин своей неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не направили. При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями статей 167, 327 ГПК РФ, коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика и представленных возражений, выслушав объяснения представителя ответчика, приходит к следующему.

Гарантированное Конституцией РФ право на социальное обеспечение включает, в том числе, и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой согласно статье 39 (часть 2) Конституции РФ устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение членов семей умерших (погибших) военнослужащих осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Судом первой инстанции установлено, что отец .О.В - О.В.Е. в период с "дата" по "дата" участвовал в воинских формированиях в качестве командира взвода корпусного арт.полка 24 СК, начальника связи полка, заместителя командующего дивизиона 21 Армейского пушечного АП 23 Армии, относится к лицам указанным в пп. "а" п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

После смерти отца, "дата" .О.В обратился с заявлением в ГВК о назначении пенсии по случаю потери кормильца, указанная пенсия ему была назначена с "дата".

Разрешая настоящий спор по существу, суд первой инстанции, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, признал требования искового заявления обоснованными, в связи с чем удовлетворил заявленный иск.

Суд первой инстанции при рассмотрении спора правильно руководствовался положениями ч. 2 ст. 5, п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5 "О ветеранах".

В соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ N 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с указанным Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 данного Закона.

Закон РФ N 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет получают сами военнослужащие, а пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 28 данного Закона, получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст. ст. 43 и 44 Закона, то есть дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 Закона РФ N 4468-1 помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитывается общее повышение для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг. Субъектами получения пенсии по выслуге лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 указанного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семей в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что .О.В имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем доводы апелляционной жалобы ответчика, оспаривающие выводы суда в указанной части, не могут быть приняты судебной коллегией и положены в основу отмены постановленного по делу судебного акта, так как основаны на неверном толковании вышеприведённых норм материального права.

Вместе с тем, сделав правильный вывод о праве .О.В на повышение пенсии по случаю потери кормильца, суд первой инстанции ошибочно возложил на ответчика обязанность по ее перерасчету и доплате, начиная с "дата".

В силу п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона РФ N 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии должна выплачиваться со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч. 2 ст. 55 Закона РФ N 4468-1).

Принимая во внимание, что согласно приведенной норме перерасчет пенсий носит заявительный характер, такое повышение производится с момента обращения лиц, получающих указанную пенсию, в пенсионные органы с заявлением о перерасчете пенсии, а разница между новым и прежним размером пенсии подлежит выплате не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Поскольку в досудебном порядке .О.В с заявлением о перерасчете пенсии к ответчику не обращался, настоящее исковое заявление подано в суд "дата", расчет недополученной пенсии по случаю потери кормильца .О.В следовало производить, начиная с "дата", то есть не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии, в связи с чем решение суда первой инстанции в части периода производства перерасчета подлежит изменению.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что члены семьи участника Великой Отечественной войны не относятся к числу лиц, имеющих право на получение пенсии в увеличенном размере, были предметом исследования суда первой инстанции, обоснованно отклонены. В этой части выводов суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы в данной части сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств, не содержат фактов, которые не были бы проверены и оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения. Правовых доводов, влекущих отмену постановленного решения и отказ в удовлетворении заявленных прокурором требований, апелляционная жалоба не содержит.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт - Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 27 июля 2015 года изменить в части периода для производства перерасчёта.

Обязать ЮрЛ2" произвести расчёт и выплатить .О.В недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца с учётом повышения, предусмотренного п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы, и их семей", за период с "дата".

В остальной части решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 27 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -