Решение Санкт-Петербургского городского суда от 03 декабря 2015 г. по делу N 7-1500/2015

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 03 декабря 2015 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Костине Ф.В., административное дело по жалобе на решение судьи Выборгского районного суда Санкт- Петербурга от 12 августа 2015 года в отношении

Егорова А. В., родившегося "дата" года рождения, уроженца "адрес"; зарегистрированного и проживающего по адресу: "адрес";

УСТАНОВИЛ:

Постановлением, вынесенным инспектором ДПС ОР ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга БЕВ. "дата", Егоров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере " ... " рублей.

Егоров А.В., не согласившись с указанным постановлением от "дата", обратился с жалобой в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением судьи Выборгского районного суда Санкт- Петербурга от 12 августа 2015 года постановление инспектора ДПС ОР ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга БЕВ. от "дата" оставлено без изменения, жалоба Егорова А.В. - без удовлетворения.

Егоров А.В. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления от "дата" и решения судьи от 12 августа 2015 года, указал, что вынесенные должностным лицом и судом решения, не соответствуют обстоятельствам дела.

Егоров А.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Егорова А.В.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица и решение суда первой инстанции законными и обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), не горящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада. При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.

Как следует из материалов дела и установлено судьей "дата" в " ... " часов " ... " минут Егоров А.В., управляя автомобилем " ... ", г.р.з. N ... , двигался на пересечении "адрес", в нарушение п. 2.3.1 ПДД РФ и п.п. 3.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, а именно, не работают передние световые приборы в установленном режиме, таким образом Егоров А.В. совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Факт нарушения Егоровым А.В. п. 2.3.1 ПДД РФ подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным инспектором ДПС ОР ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт- Петербурга БЕВ. от "дата" по правилам ст. 28.6, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, согласно которому "дата" в " ... " часов " ... " минут Егоров А.В., управляя автомобилем " ... ", г.р.з. N ... , двигался на пересечении "адрес", в нарушение п. 2.3.1 ПДД РФ и п.п. 3.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, а именно, не работают передние световые приборы в установленном режиме.

Действия Егорова А.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение п. 2.3.1 ПДД РФ и п.п. 3.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещена эксплуатация транспортных средств, а именно не работали передние световые приборы в установленном режиме.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение районного суда соответствуют требованиям КоАП РФ, основаны на материалах дела, мотивированы.

Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.5 КоАП РФ, с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Версия Егорова А.В. о его невиновности в совершении административного правонарушения, являлась предметом тщательной судебной проверки и обоснованно отвергнута, по мотивам, изложенным в решении суда.

Кроме того, статьей 28.3 КоАП РФ определен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. При этом, частью 1 ст. 28.3 КоАП РФ установлено, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа. Частью 1 ст. 23.3 КоАП РФ определено, что органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 12.5 КоАП РФ.

В силу п. 6 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание вправе рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи.

Статьей 28.6 КоАП РФ определен порядок назначения административного наказания без составления протокола, согласно которому в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Как усматривается из постановления, Егоров А.В. на месте выявления правонарушения наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание не оспаривал, что подтверждается его личной подписью, в связи с чем, уполномоченное должностное лицо - инспектор ГИБДД, протокол об административном правонарушении не составлял.

Анализ указанных норм закона, а также положений главы 29 КоАП РФ в их взаимосвязи показывает, что на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В иных случаях производство по делу об административном правонарушении после составления протокола об административном правонарушении должно осуществляться по правилам, установленным главой 29 КоАП РФ, что предполагает обеспечение возможности привлекаемому к административной ответственности лицу реализовать свои процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, другими нормами административного законодательства.

Учитывая закрепленное в ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ право лица оспорить событие правонарушения при вынесении постановления в стадии возбуждения дела об административном правонарушении, в последующем данное лицо утрачивает право оспорить событие административного правонарушения по причине отсутствия в постановлении по делу об административном правонарушении указаний на доказательства его совершения.

Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу допущено не было.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОР ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга БЕВ. от "дата", решение судьи Выборгского районного суда Санкт- Петербурга от 12 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении Егорова А. В. - оставить без изменения, жалобу Егорова А.В. - без удовлетворения.

Судья Русанова Ю.Н.