Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 13 января 2016 г. по делу N 33-55/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Васильевой В.Г.,

и судей Никодимова А.В., Громацкой В.В.

при секретаре Никифорове В.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании "13" января 2016 года

дело по апелляционной жалобе представителя истца

на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 ноября 2015 года, которым по исковому заявлению Анисимовой О.А. к Федеральному казенному учреждению Следственному изолятору N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия) о признании необоснованного исключения из списка очередников состоящих на улучшение жилищных условий

Заслушав доклад судьи Громацкой В.В., пояснения представителя ответчика Левиной Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Анисимова О.А. обратилась в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по PC (Я) о признании действий ответчика незаконными, обосновывая тем, что ответчик без законных исключил ее из списка лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Истица с 1994 года по настоящее время является сотрудником ОВО МВД PC (Я), в 2001 году была поставлена в очередь на получение жилья, как не имеющая собственной жилой площади. Просила признать незаконным решение заседания Жилищно-бытовой комиссии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по PC (Я) от 21 апреля 2010 года по протоколу N ... об исключении из списка очередников состоящих на улучшение жилищных условий Анисимовой О.А. и обязать ответчика восстановить ее в списке очередников.

Ответчик иск не признал.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель истицы обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, ссылаясь на незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что Анисимовой О.А. с 1994 года по настоящее время является сотрудником органов внутренних дел, с 1996 работает в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по PC (Я).

В 2001 году истица поставлена в очередь на получение жилья в составе семьи 1 человек, как не имеющая собственной жилой площади.

Согласно протоколу заседания ЖБК ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по PC (Я)от 21.04.2010 истица исключена из списка очередников состоящих на улучшение жилищных условий на основании выписки из протокола N ... от 21 апреля 2010 года заседания ЖБК ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по PC (Я).

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

Согласно Правилам предоставления единовременной социальной выплаты, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 N 369 в соответствии с пунктом 6 той же статьи 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ, единовременная социальная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти или уполномоченного им руководителя, которое оформляется приказом с указанием размера единовременной социальной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения. К федеральным органам исполнительной власти в целях этих Правил относится и Федеральная служба исполнения наказаний.

Пунктами 5 и 7 данного Порядка в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник должен представить в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения (далее - комиссия) заявление, а также документы согласно установленному тем же пунктом перечню, на основании которых комиссия в 3-месячный срок со дня их подачи принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных частью 3 статьи 4 Закона, либо об отказе в постановке на указанный учет.

В силу закона обязанность по сбору, предоставлению, обновлению документов для постановки на учет в качестве нуждающегося возложена непосредственно на сотрудника.

Однако истица с заявлением о принятии на учет не обращалась, в период с 1991 года какие-либо документы в ЖБК не представлялись.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, материалы дела не содержат доказательств того, что Анисимова О.А. был признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах у суда не имелось оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы несостоятельны и не опровергают выводы суда.

Решение суда законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 ноября 2015 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: В.Г. Васильева

Судьи: В.В. Громацкая

А.В. Никодимов