Решение Забайкальского краевого суда от 01 февраля 2016 г. по делу N 12-21/2016

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 11 декабря 2015 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении:

Левандовской Н. С., "данные изъяты"

установил:

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 11 декабря 2015 года (л.д. 136-138) Н.С. Левандовская признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения: сорочек верхних мужских в количестве 20 штук, брюк женских в количестве 10 пар, брюк для мальчиков (разновидность - джинсы) в количестве 9 пар, юбок женских в количестве 13 штук, свитеров женских в количестве 12 штук, курток женских утеплённых в количестве 4 штук, полупальто для женщин (из искусственного меха) в количестве 4 штук, перчаток женских в количестве 30 пар.

В жалобе (л.д. 142-143), поданной в Забайкальский краевой суд, Н.С. Левандовская просит указанное постановление отменить и прекратить производство по делу.

На рассмотрение жалобы участники производства по делу об административном правонарушении не явились, о её месте и времени были извещены.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП, влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 2 августа 2015 года в 2 часа 30 минут на легковом направлении "Въезд в Российскую Федерацию" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни ( "адрес") проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. При проведении устного опроса гражданка Российской Федерации Н.С. Левандовская, въезжавшая в Российскую Федерацию, заявила об отсутствии у неё товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, обложению таможенными платежами, ограниченных/запрещённых к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.

Однако в результате таможенного досмотра находившегося при ней багажа были обнаружены:

- рубашки мужские, изготовлены, предположительно, из синтетической ткани, разных размеров и цветов, прикреплён бумажный ярлык, на котором имеется надпись на иностранном языке "ALIEN", а также указан размер и цвет, упакованы в индивидуальные прозрачные упаковки, предположительно из полиэтилена, общее количество - 20 штук, общий вес - 5,7 кг.;

- штаны женские, предположительно, из синтетической ткани, разных размеров, синего цвета, с поясом на резинке, с бляшкой на поясе в виде лошади, прикреплён пластиковый ярлык, на котором имеется надпись на русском языке "Лепесток", прикреплён бумажный ярлык, на котором имеется надпись на русском языке "Бамбук", а также указан размер, упакованы в индивидуальные прозрачные упаковки, предположительно из полиэтилена, с надписью на русском языке "Лепесток", общее количество - 10 пар, общий вес - 3,5 кг.;

- джинсы детские, синего цвета, разных размеров, на поясе-резинке со шнуровкой, прикреплён бумажный ярлык, на котором имеется надпись на иностранном языке "HUAMAO", а также указан размер, упакованы в индивидуальные прозрачные упаковки, предположительно, из полиэтилена, общее количество - 9 штук, общий вес - 3,2 кг.;

- юбки женские, разных размеров, передняя часть, предположительно, из кожзаменителя, задняя часть, предположительно, из синтетической ткани синего цвета, с замком молнией и ремнём, предположительно, из кожзаменителя с надписью "FASHION", прикреплён бумажный ярлык, на котором имеется надпись на иностранном языке "LINGLONGYIREN", а также указан размер, упакованы в индивидуальные прозрачные упаковки, предположительно, из полиэтилена, на которой имеется надпись на иностранном языке "LINGLONGYIREN", общее количество - 13 штук, общий вес - 2,7 кг.;

- кофты женские, разных размеров, предположительно, из синтетической ткани, с узором в верхней части, прикреплён бумажный ярлык, на котором имеется надпись на иностранном языке "FELICITA" и изображение девушки, упакованы в индивидуальные прозрачные упаковки, предположительно, из полиэтилена, на которых имеется надпись на иностранном языке "FELICITA" и силуэт девушки, общее количество - 12 штук, общий вес - 2,8 кг.;

- пуховики женские, предположительно, из синтепоновой ткани, бирюзового цвета, разных размеров, на замке-молнии и металлических заклёпках, по бокам имеются два внутренних кармана на замке-молнии, с внутренней стороны пришит ярлык белого цвета с надписью на иностранном языке "MONCLEAR", также указан размер, прикреплён бумажный ярлык с надписью на иностранном языке "MONCLEAR, упакованы в индивидуальные прозрачные упаковки, предположительно, из полиэтилена, на застёжке-молнии, общее количество - 4 штуки, общий вес - 3,3 кг.;

- шубы женские, предположительно, из искусственного меха, чёрного цвета, с поясом чёрного цвета и капюшоном, разных размеров, прикреплён бумажный ярлык, на котором имеется надпись на иностранном языке "Q.L.PING", а также указан размер, упакованы в индивидуальные прозрачные упаковки, предположительно, из полиэтилена, без надписей, общее количество - 4 штуки, общий вес - 9,2 кг.;

- перчатки женские, чёрного цвета, разных размеров, упакованы в индивидуальные прозрачные упаковки, предположительно, из полиэтилена, без надписей, общее количество - 30 пар, общий вес - 1,5 кг.

Исходя из количества и характера товаров, времени пребывания Н.С. Левандовской в Китайской Народной Республике (1 сутки), должностное лицо Читинской таможни пришло к выводу, что названные выше товары Н.С. Левандовской не принадлежат и подлежат таможенному декларированию (статья 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском").

По факту недекларирования товаров в отношении Н.С. Левандовской составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Совершение Н.С. Левандовской административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 2 августа 2015 года (л.д. 7), протоколом изъятия вещей и документов от 6 июля 2015 года (л.д. 12-16), письменным объяснением Н.С. Левандовской (л.д. 11), протоколом опроса Н.С. Левандовской (л.д. 19-21), протоколами опроса свидетелей Б. (л.д. 22-25) и Ц. (л.д. 26-29), заключением эксперта N от 30 октября 2015 года (л.д. 73-89), протоколом об административном правонарушении от 2 ноября 2015 года (л.д. 100-107), оценёнными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Н.С. Левандовской правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Н.С. Левандовской к административной ответственности вынесено судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Вместе с тем при вынесении постановления о назначении Н.С. Левандовской административного наказания судьёй районного суда в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ положения части 2 статьи 4.1 КоАП РФ учтены не в полном объёме.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

За совершение административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Н.С. Левандовской, в ходе рассмотрения данного дела судьёй районного суда установлено не было. Вместе с тем установлены смягчающую её административную ответственность обстоятельства - привлечение к административной ответственности за нарушение таможенных правил впервые.

Принимая во внимание изложенное, а также с учётом имущественного положения привлекаемого к административной ответственности лица - Н.С. Левандовская не трудоустроена, имеет на иждивении малолетнего ребёнка - постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 11 декабря 2015 года подлежит изменению путём исключения из него указания на назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере "данные изъяты".

Оснований же для прекращения производства по делу не усматривается.

Наличие у Н.С. Левандовской большой семьи (дочь, мать, отец, сестра, брат, бабушка) не может свидетельствовать о том, что перемещавшиеся ею через таможенную границу Таможенного союза товары - с учётом их однородного характера и количества - предназначались для личного пользования.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

изменить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 11 декабря 2015 года: исключить из него указание на назначение Н.С. Левандовской административного наказания в виде административного штрафа в размере "данные изъяты".

В остальной части оставить постановление без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья П.Н. Смоляков