Решение Забайкальского краевого суда от 25 января 2016 г. по делу N 21-14/2016

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении,

на решение судьи Сретенского районного суда Забайкальского края от 9 декабря 2015 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении:

Номоконова А. А., "данные изъяты"

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сретенскому району А.Р. Быкова N от 10 ноября 2015 года (л.д. 22) А.А. Номоконов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Решением судьи Сретенского районного суда Забайкальского края от 9 декабря 2015 года (л.д. 25-27) указанное постановление отменено, производство по делу - прекращено.

В жалобе (л.д. 33-34), поданной в Забайкальский краевой суд, инспектор А.Р. Быков просит решение судьи отменить.

В заседании Забайкальского краевого суда приняла участие защитник А.А. Номоконова - И.Г. Панина, которая против удовлетворения жалобы возражала.

Выслушав защитника и изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - Правила), утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-7 статьи 12.16 КоАП РФ и другими статьями главы 12 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, 10 ноября 2015 года в 15 часов 20 минут по адресу: "адрес" (далее - больница), А.А. Номоконов, управляя принадлежащем ему на праве собственности автомобилем марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, въехал в зону действия дорожного знака 3.2 "Движение запрещено".

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения А.А. Номоконова к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.16 КоАП РФ.

Отменяя постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сретенскому району от 10 ноября 2015 года, судья районного суда исходил из того, что действие вышеназванного дорожного знака 3.2 не распространялось на транспортное средство А.А. Номоконова, поскольку последнее обслуживало больницу.

Этот вывод преждевременен.

Действительно, действие дорожного знака 3.2 не распространяется на транспортные средства, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне, а также обслуживают граждан или принадлежат гражданам, проживающим или работающим в обозначенной зоне (пункт 3.33 приложения 1 к Правилам).

Между тем, доказательств того, что легковой автомобиль марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, относится к соответствующей категории транспортных средств, по делу не собрано.

Расценённый судьёй как таковой договор поставки (л.д. 17) заключён между индивидуальным предпринимателем А.А. Номоконовым и больницей 18 ноября 2015 года, то есть уже после случившегося. По той же причине указанные обстоятельства не может подтвердить и акт (л.д. 16), свидетельствующий об оказании А.А. Номоконовым услуг больнице 17 декабря 2015 года.

В то же время путевой лист у А.А. Номоконова отсутствовал.

Cогласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

В установленных случаях водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки путевой лист (пункт 2.1.1 Правил).

Письмо за подписью исполняющего обязанности главного врача больницы N 3992 (л.д. 32) подготовлено лишь 14 декабря 2015 года, то есть после вынесения постановления инспектора ДПС, и его нельзя принять в качестве доказательства незаконности данного акта.

При таком положении обжалованное решение подлежит отмене.

С учётом того, что на момент рассмотрения в Забайкальском краевом суде жалобы должностного лица срок давности привлечения А.А. Номоконова к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истёк, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

отменить постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сретенскому району N от 10 ноября 2015 года и решение судьи Сретенского районного суда Забайкальского края от 9 декабря 2015 года.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья П.Н. Смоляков