Решение Забайкальского краевого суда от 11 января 2016 г. по делу N 21-7/2016

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

на решение судьи Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 17 ноября 2015 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении:

Юринского Ю.Ф., "данные изъяты"

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Оловяннинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю N от 21 октября 2015 года (л.д. 33) Ю.Ф. Юринский признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 7.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты".

Решением судьи Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 17 ноября 2015 года (л.д. 45-46) указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе (л.д. 53), поданной в Забайкальский краевой суд, Ю.Ф. Юринский просит состоявшиеся акты отменить.

При рассмотрении дела в Забайкальском краевом суде приняла участие представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю О.М. Фёдорова, которая против удовлетворения жалобы возражала.

Ю.Ф. Юринский на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте судебного заседания извещён (л.д. 77).

Заявленное Ю.Ф. Юринским ходатайство о назначении экспертизы для установления границ принадлежащего ему земельного участка подлежит отклонению, поскольку необходимости в использовании специальных познаний не имеется, а совокупность собранных доказательств является достаточной для установления всех обстоятельств настоящего дела в полном объёме.

Выслушав О.М. Фёдорову, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы поданной жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 7.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Как усматривается из материалов дела, Ю.Ф. Юринский самовольно занимает земельный участок площадью 35,38 кв.м. С восточной стороны этот участок примыкает к принадлежащему ему на праве собственности земельному участку, расположенному по адресу: "адрес", площадью 3 705 кв.м., предоставленному ему на основании распоряжения главы администрации муниципального района "Оловяннинский район" Читинской области от 31 декабря 2008 года.

Факт совершения Ю.Ф. Юринским административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает: актом проверки N от 12 октября 2015 года (л.д. 19-20), протоколом об административном правонарушении N от 12 октября 2015 года (л.д. 21), кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 29-30), свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 31), схемой расположения земельного участка (л.д. 39) и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах действия Ю.Ф. Юринского правильно квалифицированы по статье 7.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Ю.Ф. Юринского к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Ю.Ф. Юринскому в соответствии с санкцией статьи 7.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что земельный участок, за самовольное занятие которого в отношении Ю.Ф. Юринского возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.1 КоАП РФ, не был включён в границы предоставленного ему земельного участка по причине ненадлежащего исполнения служебных обязанностей С. - лицом, производившим замеры земельного участка и составившим его схему, являются бездоказательными. В порядке, установленном процессуальным законодательством, соответствующие действия С. оспорены не были и не признавались незаконными.

Указания на то, что согласно выкопировке из аэротопографической съёмки от 1995 года (л.д. 58) земельный участок по адресу: "адрес", расположен в границах земельного участка, занимаемого Ю.Ф. Юринским в настоящее время, об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.1 КоАП, также не свидетельствуют. Решение о предоставлении ему земельного участка по названному выше адресу было принято позже - 31 декабря 2008 года, при этом его площадь и границы были определены посредством проведения новых замеров.

То обстоятельство, что выкопировка была заверена специалистом администрации сельского поселения "Яснинское" 3 ноября 2015 года, не подтверждает, что размер и конфигурация спорного земельного участка на момент его предоставления Ю.Ф. Юринскому (а равно по состоянию на дату заверки) остались прежними.

Нарушений норм материального и процессуального права судьёй районного суда не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

оставить решение судьи Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 17 ноября 2015 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья П.Н. Смоляков