Определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 26 января 2016 г. по делу N 33-308/2016

Судебная коллегия по гражданским делам "адрес"вого суда в составе

председательствующего Литвинцевой И.В.

и судей Михеева С.Н., Ревенко Т.М.,

при секретаре Сабадашевой А.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в "адрес" "Дата" года гражданское дело по иску Сутуриной А. П. к администрации Черновского административного района городского округа " "адрес"", администрации городского округа " "адрес"" о внеочередном предоставлении жилого помещения,

по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации городского округа " "адрес"" Печак О.Ю.

на решение Черновского районного суда "адрес" от "Дата", которым постановлено:

Исковые требования Сутуриной А. П. удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа " "адрес"" предоставить Сутуриной А. П. вне очереди по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры, расположенной в черте "адрес" размером не менее 25 кв.м. общей площади, отвечающей санитарным и техническим требованиям с учетом ее права на дополнительную площадь.

В удовлетворении исковых требований Сутуриной А. П. к администрации "адрес" городского округа " "адрес"" о внеочередном предоставлении жилого помещения - отказать.

Заслушав доклад судьи "адрес"вого суда Литвинцевой И.В., выслушав объяснения истицы Сутуриной А.П., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

установила:

Сутурина А.П. обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Согласно заключению ВК N Министерства здравоохранения "адрес" "ГКУЗ "Краевой психоневрологический диспансер" она, истица, состоит на диспансерном наблюдении, страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в связи с чем, имеет право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты. Из сообщения администрации Черновского административного района городского округа " "адрес"" от "Дата", решением жилищной комиссии ее признали малоимущей и нуждающейся в жилом помещении и приняли на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с "Дата". Площадь жилого помещения, в котором она зарегистрирована и проживает в настоящее время, составляет 10 кв.м., и в ней зарегистрировано 6 человек. Просила суд обязать администрацию городского округа " "адрес"" и администрацию Черновского административного района городского округа " "адрес"" предоставить ей, Сутуриной А.П. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, находящееся в границах "адрес", по норме предоставления на одного человека с учетом ее права на дополнительную жилую площадь.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель администрации городского округа " "адрес"" Печак О.Ю. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Считает, что наличие у граждан соответствующих заболеваний само по себе не влечет обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилого помещения с учетом их права на дополнительную жилую площадь. Для реализации данного права необходимо наступление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости предоставления помещения с учетом данного права на дополнительную жилую площадь. Так, с учетом положений части 1 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. Таким образом, требования Сутуриной А.П. о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма жилого помещения по норме предоставления, с применением при этом к правоотношениям ч. 2 ст. 58 ЖК РФ, необоснованно, поскольку это право, а не обязанность органов местного самоуправления предоставлять жилое помещение общей площадью, превышающей норму предоставления.

В судебное заседание представители администрации Черновского административного района городского округа " "адрес"", администрации городского округа " "адрес"" не явились, о времени рассмотрения дела извещены с уведомлением (л.д.71,73,74).

В силу ч.3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне.

Из материалов дела усматривается, что Сутурина А.П., 1992 года рождения, проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес", как член семьи С.О., всего в жилом помещении зарегистрировано 5 человек, общая площадь квартиры составляет 10,0 кв.м. (л.д. 6).

Согласно заключению ГКУЗ "Краевой психоневрологический диспансер" N от "Дата", Сутурина А.П. страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, является инвали "адрес" группы, состоит на диспансерном наблюдении, имеет право на дополнительную жилую площадь на основании Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 г. N378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (л.д. 7 ).

Сутурина А.П. состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, учетный номер в общем списке граждан 829, в списке граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения в не очереди, под номером 172 (л.д. 8).

С учетом данных обстоятельств суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований истца о предоставлении ей во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения в черте "адрес" по договору социального найма

Данный вывод суда судебная коллегия находит правильным.

Доводы жалобы представителя администрации городского округа " "адрес"" о том, что на администрацию не может быть возложена обязанность по предоставлению жилого помещения общей площадью, превышающей норму предоставления, являются несостоятельными.

Определяя общую площадь подлежащего предоставлению жилого помещения в размере не менее 25 квадратных метров, суд первой инстанции, применяя к спорным правоотношениям часть 2 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходил из того, что жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека не более чем в два раза, если оно предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 01 января 2005 года обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями статьи 28.2 данного Федерального закон, регулирующими передачу соответствующих полномочий органам государственной власти субъектов Российской Федерации вместе со средствами на их реализацию, которые предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций (часть вторая); в свою очередь, инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на соответствующий учет после 01 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, а именно Жилищным кодексом РСФСР, действовавшим до 01 марта 2005 года, и Жилищным кодексом Российской Федерации, вступившим в силу с указанной даты (часть третья).

Также согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных Перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Решением думы городского округа "Город Чита" от 10 ноября 2005 года N 185 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории городского округа "Город Чита", жилое помещение предоставляется гражданам не менее 25 кв.м для одиноко проживающего человека.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда, о возложении обязанности на администрацию городского округа " "адрес"" предоставить Сутуриной А.П., 1992 года рождения, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте "адрес", отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления жилого помещения, с учетом права Сутуриной А.П. на дополнительную жилую площадь, но не менее 25 кв.м.

Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Черновского районного суда "адрес" от "Дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации городского округа " "адрес""- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи