Постановление Забайкальского краевого суда от 19 ноября 2015 г. по делу N 4А-427/2015

Заместитель председателя Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу Ковшова Михаила Викторовича на постановление мирового судьи судебного участка N 28 Шилкинского судебного района Забайкальского края от 15 июля 2015 года и решение судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 8 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), вынесенные в отношении Ковшова Михаила Викторовича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 28 Шилкинского судебного района Забайкальского края от 15 июля 2015 года (л.д. 24-26) Ковшов М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права осуществлять охоту на срок один год.

Решением судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 8 сентября 2015 года (л.д. 40) указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Ковшов М.В. просит состоявшиеся судебные акты отменить, производство по делу - прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы, свидетельствует об отсутствии оснований для её удовлетворения в связи со следующими обстоятельствами.

В целях сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания осуществление отдельных видов пользования животным миром, а также пользование определёнными объектами животного мира могут быть ограничены, приостановлены или полностью запрещены на определённых территориях и акваториях либо на определённые сроки решением федерального органа исполнительной власти или высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в пределах их компетенции по представлению соответствующего специально уполномоченного государственного органа по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с разграничением полномочий (статья 21 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире").

Согласно пункту 5 части 1 статьи 22 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования может устанавливаться ограничение охоты в виде определения сроков охоты.

Частью 2 статьи 57 того же закона установлено, что к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 21 апреля 2015 года N 175 введён запрет на охоту в охотничьих угодьях на территории Забайкальского края в весенний период 2015 года, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

В силу части 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ административным правонарушением признаётся осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты.

Как следует из материалов дела, 30 мая 2015 года в 2 часа 30 минут Ковшов М.В. совместно с иными лицами в запрещённые для охоты сроки находился на территории общедоступных охотничьих угодий - в "адрес", - имея при себе нарезное охотничье оружие.

Факт совершения Ковшовым М.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 75 N 007954 от 30 мая 2015 года, объяснениями С. (л.д. 25, 38) и О. (л.д. 25), оценёнными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах мировой судья, рассмотрев дело, обоснованно признал Ковшова М.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Ковшова М.В. состава административного правонарушения являются необоснованными, поскольку указанное лицо находилось в охотничьих угодьях с орудием охоты в период, когда охота была запрещена, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Наличие либо отсутствие у Ковшова М.В. разрешения на охоту на бурого медведя, охота на которого была разрешена в соответствии с приказом Государственной службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края N 40 от 1 апреля 2015 года, а также ссылки в жалобе на то, что падь Городищенская Шилкинского района Забайкальского края не могла использоваться для охоты после случившегося там пожара, во внимание не принимаются, поскольку Правительство Забайкальского края в упоминавшемся выше Постановлении от 21 апреля 2015 года N 175 ввело запрет на охоту во всех без исключения охотничьих угодьях на территории Забайкальского края в весенний период 2015 года.

Нарушения, допущенные при составлении протокола изъятия огнестрельного охотничьего оружия, на которые Ковшов М.В. указывает в жалобе, не явились препятствием к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Вина Ковшова М.В. подтверждается иными доказательствами, в том числе объяснениями выявившего административное правонарушение государственного охотничьего инспектора Государственной службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Забайкальского края С. (л.д. 25, 38), находившегося при исполнении служебных обязанностей, и О. (л.д. 25), явившегося очевидцем случившегося.

Другие доводы заявителя жалобы также не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, так как не свидетельствуют о нарушении норм материального и процессуального права.

Выводы судей о наличии в действиях Ковшова М.В. состава административного правонарушения и о соблюдении порядка привлечения данного лица к административной ответственности основаны на полном и объективном исследовании всех материалов дела в их совокупности.

Постановление о привлечении Ковшова М.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ, вынесено мировым судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Ковшову М.В. в соответствии с санкцией части 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Нарушений, повлекших незаконность привлечения Ковшова М.В. к административной ответственности, допущено не было.

Оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 28 Шилкинского судебного района Забайкальского края от 15 июля 2015 года и решение судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 8 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ, вынесенные в отношении Ковшова Михаила Викторовича оставить без изменения, жалобу Ковшова Михаила Викторовича - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина