Постановление Забайкальского краевого суда от 04 декабря 2015 г. по делу N 4А-509/2015

Заместитель председателя Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу государственного инспектора Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Шишлаковой Е.А. на решение судьи Забайкальского краевого суда от 14 сентября 2015 года, вынесенное в отношении открытого акционерного общества "Аэропорт Чита" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением государственного инспектора отдела надзора за обеспечением авиационной безопасности, поисковым, аварийно-спасательным и противопожарным обеспечением полётов Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта N 7155559183-03 от 22 июня 2015 года (л.д. 8-12), оставленным без изменения решением судьи Черновского районного суда города Читы от 5 августа 2015 года (л.д. 177-179), открытое акционерное общество "Аэропорт Чита" (далее - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи Забайкальского краевого суда от 14 сентября 2015 года (л.д. 192-194) названные выше постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменены, производство по делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с действием лица в состоянии крайней необходимости.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, государственный инспектор Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Шишлакова Е.А. просит решение судьи Забайкальского краевого суда от 14 сентября 2015 года отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

Генеральный директор общества Слепцов И.Г., уведомлённый о подаче должностным лицом жалобы на указанное решение, в установленный срок представил свои возражения, в которых просит жалобу государственного инспектора Шишлаковой Е.А. оставить без удовлетворения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Из материалов дела усматривается, что в ходе внеплановой документарной проверки, проведённой Управлением государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, установлено, что при оформлении разовых пропусков общество нарушило положения пунктов 5.31.4, 5.31.7, 5.31.8 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта, утверждённых приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 февраля 2011 года N 40.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ.

Судья краевого суда, установив, что общество было вынуждено допустить нарушения требований по обеспечению транспортной безопасности в связи с заправкой топливом многоцелевого самолёта-амфибии "данные изъяты" и других воздушных судов МЧС России, прибывших для тушения пожаров в связи с введением на территории Забайкальского края режима чрезвычайной ситуации, пришёл к выводу, что причинённый вред - с учётом отсутствия неблагоприятных последствий от действий общества - является менее значительным, чем предотвращённый, отменил постановление должностного лица и решение судьи районного суда и прекратил производство по делу в связи с действием общества в состоянии крайней необходимости.

Оснований не согласиться с такими выводами, которые основаны на нормах закона и в достаточной мере мотивированы, не имеется.

Доводы, изложенные в жалобе, выводы судьи краевого суда, с учётом установленных фактических обстоятельств, не опровергают, не свидетельствуют о нарушениях требований КоАП РФ и по существу сводятся к переоценке доказательства и фактических обстоятельств дела, которые были исследованы и получили надлежащую правовую оценку.

Несогласие с решением судьи Забайкальского краевого суда от 14 сентября 2015 года со ссылкой на иное толкование норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствует о нарушении материального и процессуального права, не позволившем всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельств, влекущих отмену обжалуемого решения, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Забайкальского краевого суда от 14 сентября 2015 года, вынесенное в отношении открытого акционерного общества "Аэропорт Чита" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу государственного инспектора Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Шишлаковой Е.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина