Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 23 декабря 2015 г. по делу N 7-1230/2015

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Е.В. Верхокамкин при секретаре судебного заседания С.Р. Заляевой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Портер" ФИО9 на постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 ноября 2015 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Портер" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 ноября 2015 года общество с ограниченной ответственностью "Портер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" тысяч рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит постановление судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника А.В. Лукоянова, полагаю, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пункт 2.2 Санитарных правил 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" предусматривает, что организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях.

При этом деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли.

В силу пункта 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 квадратных метров.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как видно из материалов дела, 27 октября 2015 территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Нижнекамском районе и городе Нижнекамск было обнаружено, что общество с ограниченной ответственностью "Портер", используя для розничной торговли магазин "Бавария", расположенный по адресу: "адрес", в нарушение пункта 2.2 СП 2.3.6.1066-01 и пункта 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 осуществляет загрузку товаров в складские помещения под окнами жилых квартир в многоквартирном доме.

Приведенные обстоятельства объективно подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещений магазина "Бавария", фотоматериалом, а также копиями жалоб А.В. Шиловой и М.Г. Ахметзяновой, договора аренды нежилых помещений, предназначенных для размещения магазина и расположенных по адресу: Республика Татарстан, город Нижнекамск, улица Мира, дом 72.

Все имеющиеся в деле доказательства были тщательно и всесторонне проверены и оценены судьей городского суда в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их совокупность позволила правильно квалифицировать содеянное обществом по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что привлечению к административной ответственности должно было предшествовать вынесение предписания об устранении нарушений вышеуказанных нормативных актов, на основаны на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который подобных требований не содержит.

Ссылка заявителя в обоснование жалобы на абзац 3 пункта 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10, позволяющий не устраивать загрузочные помещения при площади встроенных общественных помещений до 150 квадратных метров, не состоятельна, поскольку не освобождает торговые организации от обязанности выполнять загрузку материалов и продукции с учетом условий проживания и отдыха граждан с торцов жилых зданий, не имеющих окон.

Вопреки доводам жалобы, результаты экспертного исследования, согласно которым уровень шума в квартире одного из жильцов дома, где расположен указанный магазин, не превышает предельно допустимых величин, не свидетельствуют об отсутствии вины общества в нарушении установленных правил загрузки товаров, предусмотренных пунктом 2.2 СП 2.3.6.1066-01 и пунктом 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10.

Каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену постановления судьи городского суда и повлиявших на всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела, заявителем в жалобе не приведено и в настоящем судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 ноября 2015 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Портер" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Портер" ФИО10 - без удовлетворения.

Судья Е.В. Верхокамкин