Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 29 декабря 2015 г. по делу N 33-3957/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Петровского М.В.,

судей Черемисина Е.В., Клименко А.А.,

при секретаре Лауэр С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Зиновьева П. В. к федеральному государственному унитарному предприятию "Рослесинфорг", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, департаменту лесного хозяйства Томской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка лесного фонда, исправлении кадастровой ошибки

по апелляционной жалобе ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области на решение Томского районного суда Томской области от 20 ноября 2014 г.

Заслушав доклад судьи Черемисина Е.В., выслушав объяснения представителя ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области Федько А.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя истца Валиулиной Р.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Зиновьев П.В. обратился в суд с иском к федеральному государственному унитарному предприятию "Рослесинфорг" (далее - ФГУП "Рослесинфорг"), уточнив требования, просил: признать недействительными результаты межевания земельного участка лесного фонда с кадастровым номером /__/ в части смежной границы с земельными участками с кадастровыми номерами /__/ и /__/; признать недействительным установленное межеванием местоположение оспариваемой части смежной границы из-за допущенной ФГУП "Рослесинфорг" кадастровой ошибки; устранить кадастровую ошибку путем установления следующих координат в части наложения границ смежных земельных участков: участка земель лесного фонда /__/ лесничества с кадастровым номером /__/ и земельных участков Зиновьева П.В. с кадастровыми номерами: /__/ (по координатам точек: т.1: /__/; т.Н4: /__/; т.Н3: /__/; т.Н2: /__/ и /__/ (по координатам точек: т.Н4: /__/; т.Н3: /__/; т.Н2: /__/; указать, что решение является основанием для филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Томской области к осуществлению учетных процедур по внесению изменений в сведения государственного кадастра недвижимости лесного участка /__/ лесничества с кадастровым номером /__/.

В обоснование заявленных требований указано, что Зиновьеву П.В. на праве собственности принадлежат земельные участки N /__/ и N /__/ с кадастровыми номерами /__/ и /__/, расположенные по адресу: /__/, площадью /__/ кв.м каждый. Участки расположены на землях сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства. Земельный участок N /__/ с кадастровым номером /__/ приобретен Зиновьевым П.В. по договору купли-продажи от 28.05.2012 у Якубы В.М., которой он принадлежал на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю от 11.07.1996, выданного Томским райкомземом, и свидетельства о государственной регистрации права от 05.03.2009. Земельный участок N /__/ с кадастровым номером /__/ приобретен Зиновьевым П.В. по договору купли-продажи от 26.06.2012 у Гордеевой Н.Е., которой он предоставлен постановлением Главы администрации Томского района от 26.05.1995, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от 10.07.1995, выданным Томским райкомземом. Правоподтверждающие документы прежних собственников соответствовали утвержденной форме, содержали чертежи границ земельных участков с указанием узловых и поворотных точек, описанием смежеств. В государственном кадастре недвижимости данные участки имеют статус "ранее учтенных". При обращении к кадастровому инженеру для уточнения местоположения границ своих земельных участков Зиновьев П.В. узнал, что границы его земельных участков пересекаются с земельным участком лесного фонда /__/ лесничества с кадастровым номером /__/. При этом кадастровым инженером с выездом на местность выявлено несоответствие сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении границ данного участка в части смежества с земельными участками Зиновьева П.В. и фактическим местоположением лесного участка. Координаты границ земельного участка лесного фонда определялись ФГУП "Рослесинфорг" картографическим методом, без натурного обследования и проведения наземных измерений, с использованием устаревшей (до создания СТ " /__/") плановой основы масштаба /__/, что повлекло кадастровую ошибку в виде наложения земельного участка лесного фонда на земельный участок с кадастровым номером /__/ на площади /__/ кв.м и на земельный участок с кадастровым номером /__/ на площади /__/ кв.м. При межевании земельного участка лесного фонда не были учтены права и законные интересы Зиновьева П.В., так как согласование границ участка лесного фонда не проводилось, фактическое использование истцом указанных участков учтено не было.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области (далее - Управление Росимуществом в Томской области), департамент лесного хозяйства Томской области, Федеральное агентство лесного хозяйства (далее - Рослесхоз).

В судебном заседании представитель истца Валиулина Р.А. исковые требования поддержала.

Представитель ФГУП "Рослесинфорг" Монголин А.В. иск не признал.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, представителей ответчиков Управления Росимущества в Томской области, департамента лесного хозяйства Томской области, Рослесхоза, третьего лица Гордеевой Н.Е., представителя третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестра".

Обжалуемым решением исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Управление Росимуществом в Томской области просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на отсутствие в материалах дела доказательств предоставления СТ " /__/" земельного участка, из которого образованы и предоставлены спорные участки, а также документов, подтверждающих перевод указанных земель из земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения. Суд необоснованно возложил на ответчика обязанность по доказыванию того факта, что спорные участки относятся к землям лесного фонда, переведенным в сельскохозяйственные земли. При межевании /__/ лесничества у ФГУП "Рослесинфорг" отсутствовали основания для исключения спорных участков из территории /__/ лесничества, так как согласно кадастровым номерам данных участков они располагаются в кадастровых кварталах /__/ и /__/, которые были исключены из лесного фонда до 1995 года. В материалах дела отсутствуют документы, позволяющие идентифицировать спорные участки как участки СТ " /__/". Наличие зарегистрированного права собственности на участок /__/ лесничества, наличие в государственном кадастре недвижимости сведений об участке /__/ лесничества, а также выданная департаментом лесного хозяйства Томской области выписка из государственного лесного реестра свидетельствуют об установлении на местности границ земельного участка /__/ лесничества. В силу положений Земельного кодекса Российской Федерации на земельный участок, образованный из земельного участка, принадлежащего Российской Федерации, возникает право собственности Российской Федерации. На участки лесного фонда право собственности Российской Федерации возникает в силу закона.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Зиновьева П.В. Валиулина Р.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, руководствуясь статьей 167, частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, не явившихся в судебное заседание.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда первой инстанции.

Судом установлено, что Зиновьеву П.В. на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные по адресу: /__/: N /__/ площадью /__/ кв.м с кадастровым номером /__/ и N /__/ площадью /__/ кв.м с кадастровым номером /__/.

Земельный участок N /__/ стоит на кадастровом учете с 11.07.1996, изначально был предоставлен Якубе В.М. в собственность постановлением Главы Томского района от 08.07.1996 N218-з, согласно приложению к свидетельству на право собственности является смежным с участками N /__/, N /__/ и N /__/.

Земельный участок N /__/ стоит на кадастровом учете с 10.07.1995, изначально был предоставлен Гордеевой Н.Е. в собственность постановлением Главы Томского района от 26.05.1995 N271-з, согласно приложению к свидетельству на право собственности является смежным с участками N /__/, N /__/ и N /__/.

Названные земельные участки относятся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для садоводства. При межевании земельного участка лесного фонда с кадастровым номером /__/ ответчиком ФГУП "Рослесинфорг" не было учтено наличие смежных земельных участков и согласование границ с истцом при межевании произведено не было.

Установив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о недействительности в части результатов межевания земельного участка лесного фонда с кадастровым номером /__/ как нарушающего права истца и необходимости исправления кадастровой ошибки.

С выводами суда следует согласиться, поскольку они сделаны с учетом норм материального права, которые правильно применены судом, и на основании совокупности представленных доказательств, которым дана надлежащая оценка в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости") местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (часть 2 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Выводы суда о том, что земельные участки сторон являются смежными, подтверждаются результатами межевания, сведениями государственного кадастра недвижимости.

Установив указанные обстоятельства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что отсутствие согласования границ земельного участка ответчика с истцом является основанием для признания недействительными в части результатов межевания земельного участка с кадастровым номером /__/.

Доводы жалобы об обратном не могут быть признаны состоятельными, поскольку результаты межевания препятствуют истцу во внесении сведений о границах его земельных участков в государственный кадастр недвижимости.

Из объяснений третьего лица Якубы В.М., показаний свидетелей С., З. следует, что земельные участки N /__/ и N /__/ с момента их предоставления и до настоящего времени использовались по назначению, при предоставлении участков землеустроителем проведено их определение на местности, границы были указаны колышками. Данные земельные участки располагаются в болотистой местности, лесной массив находится на расстоянии около /__/ м от участков. Территория участков для лесного хозяйства не использовалась, никаких претензий органы лесного хозяйства к собственникам участков не предъявляли.

Вышеприведенные доказательства, подтверждающие законность использования истцом земельных участков в указанных им границах, правильно учтены судом при вынесении решения. Данные доказательства ответчиками не оспорены и не опровергнуты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В пункте 2 указанной статьи закреплено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Установив координаты границ земельных участков с кадастровыми номерами /__/ и /__/ на основании межевых планов, изготовленных кадастровым инженером М. 08.10.2014, суд пришел к правильному выводу об установлении границ участков сторон в данных координатах, исправив тем самым кадастровую ошибку. Местоположение земельных участков, определенное на основании указанных межевых планов, ответчиками не оспорено.

Доводы жалобы о наличии права собственности Российской Федерации на земельный участок лесного фонда с кадастровым номером /__/ не ставят под сомнение правильность судебного решения, поскольку никаких выводов относительно права Российской Федерации на участок лесного фонда в резолютивной части решения не содержится. Решение суда направлено на корректировку границ данного земельного участка с той целью, чтобы сведения о данных границах, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не нарушали прав истца.

Сомнения относительно обоснованности расположения земельных участков истца в садоводческом товариществе на законных основаниях, не могут быть признаны состоятельными, поскольку право собственности истца на земельные участки не оспорено, а их местоположение достоверно установлено доказательствами по делу.

Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения судебного решения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит. Нарушений норм материального и процессуального права судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Томского районного суда Томской области от 20 ноября 2014г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: