Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 29 декабря 2015 г. по делу N 33-4054/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Руди О.В.,

судей Мурованной М.В., Кребеля М.В.,

при секретаре Горбуновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске по апелляционной жалобе истца Барышевой А. И. на решение Октябрьского районного суда г.Томска от 20.10.2015

дело по исковому заявлению Барышевой А. И. к товариществу собственников жилья "Строитель" о возложении обязанности предоставить заверенные копии документов,

заслушав доклад судьи Мурованной М.В., объяснения Барышевой А.И., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителей ответчика Жемчуговой Л.Г. и Дубровина А.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы,

установила:

Барышева А.И. обратилась в суд с иском к ТСЖ "Строитель", в котором просила возложить на ответчика обязанность предоставить ей заверенные копии устава ТСЖ "Строитель" с изменениями на дату вынесения решения, протоколов общего собрания членов ТСЖ "Строитель за 2013-2015 гг., протокола избрания председателя ТСЖ "Строитель" на дату вынесения решения, реестра членов ТСЖ "Строитель" на дату вынесения решения, сметы расходов ТСЖ "Строитель" на содержание общего имущества за 2013-2015 гг., расчет-обоснование перерасчета по лицевому счету жилого помещения, расположенного по адресу: /__/, за 2013-2015 гг., а также взыскать /__/ руб. в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины и составление искового заявления.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: /__/, а так же членом ТСЖ "Строитель" с апреля 2008 года. В связи с отсутствием сведений о деятельности ТСЖ "Строитель", порядке начисления платы за коммунальные услуги она неоднократно обращалась в ТСЖ с просьбой предоставить документы, связанные с их деятельностью, но копии документов так и не получила. Члены правления ТСЖ "Строитель" на звонки не отвечают, в бухгалтерии получить какую-либо информацию не представилось возможным. Обращения с жалобами на бездействие ТСЖ "Строитель" в Государственную жилищную инспекцию Томской области, Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области результатов не принесли.

В судебном заседании истец Барышева А.И. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ТСЖ "Строитель" Жемчугова Л.Г. в судебном заседании иск не признала, указав, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность ТСЖ по предоставлению заверенных копий документов его членам. С запрашиваемыми документами Барышева А.И. может ознакомиться в часы приема в офисе ТСЖ, а также самостоятельно на официальном сайте организации. Кроме того, запрашиваемые документы направлены истцу заказной почтой, поскольку от их личного получения она отказалась.

Обжалуемым решением на основании ч.2 ст. 20, ч.1 ст. 135, ч.2 ст. 136, ч.3 ст.143.1, ч.10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, подп. "а" п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" исковые требования Барышевой А.И. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец Барышева А.И. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Полагает ошибочными выводы суда о том, что указанные в исковом заявлении документы находятся в свободном доступе на официальном сайте ТСЖ "Строитель", а также направлены ей заказной почтой. Считает, что судом не разрешено требование о возложении обязанности предоставить расчет-обоснование перерасчета по лицевому счету жилого помещения, расположенного по адресу: /__/, поскольку при вскрытии заказного письма в нем оказались только чистые листы бумаги.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ТСЖ "Строитель" Жемчугова Л.Г. просит решение суда оставить без изменения, жалобу истца Барышевой А.И. - без удовлетворения.

Обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для его отмены не нашла.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований Барышевой А.И. о предоставлении заверенных копий документов, связанных с деятельностью ТСЖ "Строитель", суд первой инстанции исходил из того, что гарантированное законом право истца на ознакомление с документами ТСЖ "Строитель" не нарушено, поскольку такая возможность обеспечена ответчиком путем размещения соответствующей информации на официальном сайте, а также в результате направления истребуемых документов истцу в ходе рассмотрения дела.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на верном применении норм материального права, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств.

Так, согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 15.07.2008 Барышева А.И. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: /__/.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что истец является членом ТСЖ "Строитель", осуществляющего управление многоквартирным домом по указанному адресу.

Статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Часть 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в развитие закрепленной в ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина предусматривает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Тем самым в нормах гражданского процессуального законодательства, конкретизирующих положения ст. 46 Конституции Российской Федерации, находит свое отражение общее правило, согласно которому любому лицу судебная защита гарантируется исходя из предположения, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и были нарушены (либо существует реальная угроза их нарушения).

При этом разрешение вопросов принадлежности прав и установление фактов их нарушения или существования угрозы такого нарушения производится судом при рассмотрении конкретного дела.

В силу ч.1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч.2 ст.136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно ч.1 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества (ч.3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В Уставе ТСЖ "Строитель" право членов товарищества на получение иных документов не предусмотрено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что у истца Барышевой А.И. как члена ТСЖ "Строитель" имеется право на ознакомление с указанными документами товарищества, однако обязанность ТСЖ по предоставлению его членам заверенных копий таких документов законом не установлена.

Кроме того, из материалов дела следует, что в заявлениях Барышевой А.И. на имя управляющего ТСЖ "Строитель" от 15.03.2014, 15.04.2014, 13.05.2014, 14.05.2014, а также жалобах истца в Государственную жилищную инспекцию Томской области и Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 28.07.2014 не ставился вопрос о предоставлении копий указанных в исковом заявлении документов, в связи с чем ссылка истца на нарушение ответчиком ее права на ознакомление с этими документами не может быть признана состоятельной.

В соответствии с п.10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Согласно п. 5(1) Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N731, товариществами собственников жилья информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме; в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Судом установлено и подтверждается приобщенными к материалам дела распечатками с интернет-сайтов, что истребуемые истцом документы, а именно: устав ТСЖ "Строитель", протоколы общих собраний членов ТСЖ "Строитель" за 2013-2015 гг., протокол избрания председателя ТСЖ "Строитель", реестр членов ТСЖ "Строитель", сметы расходов ТСЖ "Строитель" на содержание общего имущества за 2013-2015 гг. размещены в свободном доступе на официальных сайтах /__/ и /__/.

В связи с изложенным, учитывая отсутствие доказательств обращения истца в ТСЖ "Строитель" с письменным запросом о предоставлении указанных в исковом заявлении документов, суд пришел к правильному выводу о наличии у истца возможности ознакомиться с данными документами на официальных сайтах ответчика.

Кроме того, представленной в дело описью вложения в заказное письмо со штампом отделения почтовой связи от 17.10.2015, а также квитанцией от 17.10.2015 (л.д.53, 54) подтверждается направление ответчиком в адрес Барышевой А.И. заказным письмом всех истребуемых ею документов, в том числе расчета-обоснования по лицевому счету квартиры истца, справки об оплате по лицевому счету квартиры Барышевой А.И. до и после апреля 2014 года.

Довод апелляционной жалобы о том, что в направленном ответчиком заказном письме вместо расчета-обоснования по лицевому счету квартиры истцом обнаружены чистые листы бумаги, судебная коллегия не может признать обоснованным, так как в силу п. 20 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N234, почтовые отправления при их пересылке с описью вложения принимаются в открытом виде. Таким образом, опись вложения является документом, подтверждающим содержание пересылаемого отправления.

Согласно обжалуемому решению судом первой инстанции разрешены все требования истца в полном соответствии с положениями ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем ссылка в апелляционной жалобе на иное является несостоятельной.

В связи с изложенным вывод суда о том, что ответчиком не допущено нарушения прав и законных интересов истца, является законным, оснований для отмены решения об оставлении исковых требований Барышевой А.И. без удовлетворения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г.Томска от 20.10.2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Барышевой А. И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: