Апелляционное определение СК по гражданским делам Кировского областного суда от 12 января 2016 г. по делу N 33-31/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Шевченко Г.М.

и судей Черниковой О.Ф., Мартыновой Т.А.,

при секретаре Бакулевой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 12 января 2016 года дело по апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) на решение Нолинского районного суда Кировской области от 13 октября 2015 года, которым постановлено:

исковые требования Кожевникова С.А. удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нолинском районе Кировской области от "дата" за N об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости Кожевникову С.А., недействительным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе (межрайонное) Кировской области произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости Кожевникову С.А. в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как лицу, работавшему по состоянию на 31 декабря 2001 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, начиная с "дата", в остальной части заявленных требований, отказать.

Заслушав доклад судьи Черниковой О.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кожевников С.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в "адрес" (межрайонному) об оспаривании отказа в перерасчете пенсии в период его работы в районах Крайнего Севера. В обоснование исковых требований указал, что решением пенсионного органа от "дата" N ему отказано в оценке пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 его пенсии, как лицу, работавшему по состоянию на 31.12.2001 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате. С данным решением истец не согласен, просил суд его отменить и обязать ответчика провести перерасчет пенсии как лицу, работавшему по состоянию на 31.12.2001 в районах Крайнего Севера, с учётом коэффициента к заработной плате, а также включить в его стаж период работы в ООО "данные изъяты" с "дата" по "дата".

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.

С решением суда не согласно ГУ - УПФ РФ в "адрес" (межрайонное), просит его отменить в части признания недействительным решения ГУ - УПФ РФ в "адрес" от "дата" N об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости. Указывает, что согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к ежемесячной заработной плате в РФ учитывается в повышенном размере лицам, проживавшим по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к которым относятся также лица, осуществлявшие в указанную дату работу в этих районах и местностях. Согласно записи трудовой книжки и индивидуального лицевого счета, с "дата" по "дата" Кожевников С.А. работал в плавсоставе в ООО "данные изъяты", находящемся в ХМАО "адрес", данный период отражен с кодом территориальных условий МКС. С "дата" по "дата" и с "дата" по "дата" Кожевников С.А. работал в "данные изъяты", что отражено в выписке из индивидуального лицевого счета, то есть не проживал и не осуществлял работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Согласно копии приказа ООО "данные изъяты" N от "дата" по "адрес", в период с "дата" по "дата" Кожевникову С.А. за навигацию "дата" года были предоставлены отгулы в количестве "данные изъяты" рабочих дней, а в период с "дата" по "дата" - межнавигационный отпуск. Поэтому отсутствуют основания для определения оценки пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с учетом повышенного отношения заработков и перерасчета пенсии с учетом повышенного коэффициента.

В возражениях на жалобу Кожевников С.А. просит оставить обжалуемое решение суда без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУ - УПФ РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) по доверенности Будилова Л.А. доводы жалобы поддержала, пояснила, что период работы Кожевникова С.А. с "дата" по "дата" в ООО "данные изъяты" включен в его стаж работы, досрочная трудовая пенсия истцу назначена с "дата" с учетом работы в плавсоставе.

Кожевников С.А. возражал против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Поскольку оснований для проверки законности решения в полном объеме в настоящем случае не усматривается, судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 327.1 ГПК РФ, проверяет законность и обоснованность решения лишь в оспариваемой части, исходя из доводов, изложенных в жалобе и возражениях на нее.

Как следует из материалов дела, Кожевникову С.А., "дата" г.рождения, с "дата" была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с работой в плавсоставе.

"дата" Кожевников С.А. обратился в ГУ - УПФ РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, указав на необходимость увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до "дата" как лицу, проживавшему (работавшему) по состоянию на "дата" в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Решением ГУ - УПФ РФ в "адрес" N от "дата" в проведении оценки пенсионных прав было отказано. Отказ мотивирован тем, что одновременно с периодом работы в ООО "данные изъяты", находящемся в ХМАО "адрес", с "дата" по "дата", который указан в индивидуальных сведениях как работа в плавсоставе с кодом территориальных условий МКС, с "дата" по "дата" истец работал в "данные изъяты" "адрес" кочегаром.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями ст. 20, 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания решения пенсионного органа недействительным и возложении на него обязанности по перерасчету страховой части трудовой пенсии по старости Кожевникову С.А. с "дата", при этом исходил из того, что по состоянию на "дата" истец являлся лицом, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате.

Судебная коллегия полагает данные выводы суда ошибочными, не основанными на законе и обстоятельствах дела.

Статьями 15, 34 действующего с 01 января 2015 года Федерального закона РФ от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, величина которого для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости.

Согласно п/п.1 п.2 ст.18 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. N 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле, одним из показателей которой является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый по выбору застрахованного лица в порядке, установленном пунктами 3, 4 либо 6 статьи 30 указанного Закона.

В силу п. 3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, которое учитывается в размере не свыше 1,2, а для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, учитывается в повышенных размерах (1,4; 1,7; 1,9).

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.04.2003 N 22 утвержденоРазъяснение от 22 апреля 2003 г. N 3 "О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей", согласно п.1 которого повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9, предусмотренное пунктом 2 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 г., применяется (независимо от вида пенсии):

для лиц, проживающих по состоянию на 1 января 2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

для лиц независимо от места их жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они по состоянию на 1 января 2002 г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как следует из материалов дела, Кожевников С.А. зарегистрирован по месту жительства в "адрес" с "дата" (л.д.5).

Согласно записям трудовой книжки Кожевникова С.А., с "дата" по "дата" он работал в ООО "данные изъяты" в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, "данные изъяты", затем "данные изъяты". (л.д. 6-7).

Из уточняющей справки ООО "данные изъяты" N от "дата" (л.д. 4) следует, что по состоянию на 1 января 2002г. Кожевников С.А. работал в плавсоставе на судах речного флота ООО "данные изъяты", находящегося в "адрес", в период с "дата" по "дата" ему на основании приказа N от "дата" был предоставлен межнавигационный отпуск. Согласно копии приказа ООО "данные изъяты" N от "дата" по "адрес" (л.д. 12), Кожевникову С.А. за навигацию "дата" года были представлены отгулы в количестве 77 рабочих дней с "дата" по "дата" включительно, межнавигационный отпуск с "дата" по "дата" включительно.

Вместе с тем, согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица от "дата", справке главы администрации МО "данные изъяты" от "дата" и копиям приказов (л.д.8-11, 13-16), в период с "дата" по "дата" и с "дата" по "дата" Кожевников С.А. также работал кочегаром в "данные изъяты" "данные изъяты", находящемся в "адрес", в связи с чем ему была начислена заработная плата и компенсация за неиспользованный отпуск, оплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, несмотря на наличие трудовых отношений с ООО "данные изъяты", находящимся в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по состоянию на "дата" Кожевников С.А. фактически в указанной местности не проживал и трудовую деятельность не осуществлял.

Трудовой стаж Кожевникова в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на "дата" составил менее 15 календарных лет.

При таких обстоятельствах основания для перерасчета размера страховой пенсии Кожевникову С.А. с учетом повышенного отношения заработков в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ отсутствуют.

В связи с изложенным постановленное судом решение в части удовлетворения исковых требований Кожевникова С.А. подлежит отмене, с вынесением нового решения об отказе в их удовлетворении.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нолинского районного суда Кировской области от 13 октября 2015 года отменить в части удовлетворения иска Кожевникова С.А., вынести в этой части новое решение.

В иске Кожевникова С.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) о перерасчете пенсии отказать.

Председательствующий: Судьи: