Решение Кировского областного суда от 19 января 2016 г. по делу N 77-51/2016

Судья Кировского областного суда Сметанина О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении

по жалобе инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Кирово-Чепецкий" Россохина О.А.

на решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 19 ноября 2015 года об отмене постановления инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Кирово-Чепецкий" Россохина О.А. от 12 сентября 2015 года, вынесенного в отношении Зориной А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Кирово-Чепецкий" Россохина О.А. 18810043150000606806 от 12 сентября 2015 года Зорина А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В постановлении указано, что 11 сентября 2015 года в 16 час. 15 мин. по адресу: Кировская обл., г.Кирово-Чепецк, ул.60-летия Октября,9/1, Зорина А.В. в нарушение п.13.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, управляя автомобилем DAEWOOMATIZ, государственный регистрационный знак N, на нерегулируемом перекрестке неравнозначных дорог, двигаясь по второстепенной дороге, не уступила дорогу, создала помеху для движения автомобиля LADA 111840 KALINA, двигающемуся по главной дороге, в результате чего водитель автомобиля LADA 111840 KALINA, избегая столкновения с автомашиной Зориной А.В., совершил столкновение с автомашиной NISSANPRIMERA.

По результатам рассмотрения жалобы Зориной А.В. на указанное постановление решением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 19 ноября 2015 года указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, ввиду недоказанности обстоятельств на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России "Кирово-Чепецкий" Россохин О.А. просит решение судьи от 19 ноября 2015 года отменить. Считает, что Зорина А.В. освобождена от административной ответственности незаконно, доказательств ее невиновности в материалах дела нет.

Зорина А.В., извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы в областном суде, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, в связи с чем нахожу возможным рассмотрение дела в ее отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав в судебном заседании областного суда инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Кирово-Чепецкий" Россохина О.А., поддержавшего доводы жалобы, полагавшего доказанной материалами дела виновность Зориной А.В. в совершении административного правонарушения, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление (решение) не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления (решения), если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья вышестоящего суда при пересмотре постановления должностного лица и решения судьи районного суда и сделанных в них выводов не может не учитывать действие ст.4.5 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, составляет два месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Зориной А.В. дела об административном правонарушении, имели место 11 сентября 2015 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 11 ноября 2015 года.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей вышестоящего суда.

На момент пересмотра вышестоящим судом в порядке ст.30.9 КоАП РФ решения судьи от 19 ноября 2015 года срок давности привлечения к административной ответственности Зориной А.В. истек.

По истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы инспектора ДПС о виновности Зориной А.В. в совершении административного правонарушения, как и иные доводы не могут являться основанием для пересмотра состоявшегося по делу судебного решения, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 19 ноября 2015 года оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Кирово-Чепецкий" Россохина О.А. - без удовлетворения.

Судья Кировского областного суда

О.Н. Сметанина