Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 19 января 2016 г. по делу N 11-599/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Кузнецовой Л.А.,

судей Малоедовой Н.В., Щербаковой Е.А.,

при секретаре Бабкине С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Ахмедова З.С.О. на решение Чесменского районного суда Челябинской области от 15 октября 2015 года по иску Ахмедова З.С.О. к администрации Чесменского муниципального района Челябинской области об обязании включить в список граждан, подлежащих расселению из аварийного жилого фонда.

Заслушав доклад судьи Кузнецовой Л.А. об обстоятельствах дела, доводах жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Ахмедов З.С.О. обратился в суд с иском к администрации Чесменского муниципального района Челябинской области о включении в список граждан, нуждающихся в расселении из аварийного жилого дома.

В обосновании требований указал на то, что он зарегистрирован и проживает по адресу: ****. Последние два года он в квартире бывает наездами, так как часто болеет и находится либо у детей в г.Челябинске, либо в больнице. В мае 2015 года он узнал, что жилой дом, в котором, находится его квартира, признан аварийным и подлежащим сносу, однако в список лиц, подлежащих расселению из аварийного жилого дома, его необоснованно не включили.

В судебное заседание истец Ахмедов З.С.О. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца Кудабаев Д.И., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации Чесменского муниципального района Челябинской области Перункова Т.А. исковые требования не признала, пояснила, что в квартире по адресу: **** (в настоящее время адрес ****) Ахмедов З.С.О. никогда не проживал, данная квартира ему по договору социального найма не предоставлялась. То обстоятельство, что

истец зарегистрирован в аварийном жилом доме само по себе не является основанием для включения Ахмедова З.С.О. в список лиц, подлежащих расселению.

Представитель третьего лица администрации Цвиллингского сельского поселения Нурумов Ж.Ж. и третье лицо Савицкая С.А. просили в удовлетворении исковых требований отказать, пояснили, что в спорной квартире с 2005г. по 2007г. проживала К.Д.С. со своей семьей, а последующем квартиру предоставили Савицкой С.А. Ахмедов З.С.О. в квартире по адресу: **** никогда не проживал, коммунальные платежи не оплачивал, каким образом он был зарегистрирован в данной квартире им неизвестно.

Суд постановилрешение, которым в удовлетворении исковых требований Ахмедова З.С.О. к администрации Чесменского муниципального района Челябинской области отказал.

В апелляционной жалобе Ахмедов З.С.О. просит решение суда отменить. Ссылается на то, что с 2005 года по 2007 год он проживал по адресу: ****. Указывает, что имеет постоянную регистрацию по данному адресу с 2005 года по настоящее время. Полагает, что суд необоснованно не указал в решении на то, что он в 2007 году получил ****, после чего проходил лечение то в с.Чесма, то в г.Челябинске, в связи с чем не имел возможности постоянно проживать в спорной квартире. Ссылается на личную заинтересованность Савицкой С.А. в исходе дела. Утверждает, что глава Цвиллингского сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области Нурумов Ж.Ж. обещал ему предоставить другое жилье. Указывает, что из пояснений Нурумова Ж.Ж. в судебном заседании следует, что ему не было известно о его регистрации в спорном жилье, что если бы администрация Цвиллингского сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области владела бы информацией о том, что зарегистрирован по адресу: ****, то он был бы включен в список граждан, нуждающихся в расселении из аварийного жилого фонда.

В возражениях на апелляционную жалобу Савицкая С.А. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ахмедова З.С.О. без удовлетворения. Указывает, что у истца не возникло право пользования спорной квартирой, так как он никогда в нее не вселялся, ключей от квартиры не имел, личные вещи в квартиру не завозил.

Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия на основании положений ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца по доверенности Кудабаева Д.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Согласно п.п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

При разрешении спора судом установлено и подтверждается материалами дела, что межведомственной комиссией, назначенной постановлением Главы Чесменского района N 39А от 17.02.2006г., 03 декабря 2006 года произведено обследование жилого дома по адресу: ****. По результатам обследования межведомственная комиссия пришла к заключению о признании данного жилого дома аварийным и подлежащим сносу (л.д. 40-41).

Постановлением Главы Чесменского муниципального района N 68 от 24.01.2013 года на основании акта и заключения межведомственной комиссии признан непригодным для проживания и подлежащим сносу после расселения жильцов в квартиры вновь построенных домов жилой дом **** находящийся по адресу: **** (л.д. 30).

Администрацией Цвиллингского сельского поселения Чесменского муниципального района составлен список граждан, подлежащих переселению, проживающих в ветхо-аварийном жилом доме по адресу: **** Ахмедов З.С.О. в данный список не включен (л.д. 44-45).

Администрация Чесменского муниципального района направила в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области поквартирный список граждан, переселяемых в рамках областной программы "Переселение в 2013-2017 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области". В списке администрации района Ахмедов З.С.О. также не значится (л.д. 31-32).

Также из материалов дела следует, что Ахмедов З.С.О. действительно зарегистрирован по адресу **** с 12 июля 2005 года. При этом судом установлено, что в квартире он не проживал.

В материалы дела администрацией Цвиллингского сельского

поселения представлено заявление о регистрации по месту жительства от 12 июля 2005 года, из которого следует, что Ахмедов З.С.О. зарегистрирован по адресу: **** с разрешения К.Д.С. (л.д. 34).

В судебном заседании были допрошены свидетели К.Д.С. и Х.А.Р.О.

Свидетель К.Д.С. суду показала, что Ахмедова З.С.О. знает, видела его несколько раз в п.Бускульский, он приезжал в гости к К ... Она проживала в квартире по адресу: **** вместе с мужем и ребенком. Они вселились в данную квартиру на основании ордера, выданного БКУ ОАО "ММК" мужу- Х.А.Р.О. В квартире проживали до 23.04.2007, а после них в квартиру вселилась Савицкая С.А. Ахмедов З.С.О. в квартире по адресу: **** никогда не проживал, членом их семьи не являлся, она не регистрировала его в квартире.

Свидетель Х.А.Р.О. суду показал, что Ахмедова З.С.О. знает, но он в п.Бускульский никогда не проживал. В квартиру по адресу: **** вселились вместе с К.Д.С. на основании ордера и проживали там до апреля 2007 года. Затем выехали на другое место жительства, а в квартиру вселилась Савицкая С.А. Указал, что Ахмедов З.С.О. не мог быть зарегистрирован в квартире без его согласия.

На основании постановления Главы администрации Чесменского муниципального района от 28.05.2007 N 5 Савицкой С.А. выдан ордер на вселение в жилые помещения **** по адресу: **** (л.д. 81).

28 мая 2007 года Цвиллингское сельское поселение, действующее от имени собственника жилого помещения Чесменского муниципального района, заключило с Савицкой С.А. договор социального найма жилого помещения N ****, согласно которому Савицкой С.А. и членам её семьи передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее их двух комнат жилой площадью **** кв.м. по адресу: **** (л.д. 83-86). Ахмедов З.С.О. членом семьи Савицкой С.А. не являлся, в договор социального найма жилого помещения включен не был.

Установив, что Ахмедов З.С.О. никогда в спорном жилом помещении не проживал, нанимателем либо членом семьи нанимателя не являлся, договор социального найма с ним не заключался, права пользования жилым помещением не приобрел, при этом имеет лишь регистрацию по адресу спорного жилого помещении, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для включения истца в список лиц, подлежащих переселению в рамках областной программы "Переселение в 2013-2017 годах

граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области".

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и правильному применению норм материального закона к спорным правоотношениям, основаны на исследованных доказательствах, оцененных судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, подробно мотивированы.

Доводы Ахмедова З.С.О. о том, что он не отказывался от прав на спорное жилое помещение, что его непроживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер в связи с перенесенным в 2007 году инфарктом, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, Ахмедов З.С.О. в спорном жилом помещении никогда не проживал.

Допустимых, достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что Ахмедов З.С.О. имел законное право на вселение в спорное жилое помещение, в материалы дела не предоставлено.

Доводы Ахмедова З.С.О. о том, что он имеет намерение проживать в жилом помещении, не могут быть приняты во внимание.

То обстоятельство, что Ахмедов З.С.О. имеет регистрацию в спорном жилом помещении, не является достаточным основанием для вывода о том, что он приобрел право пользования данным жилым помещением. Поскольку истец не приобрел права пользования жилым помещением, находящимся в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, то оснований для включения его в список граждан, подлежащих переселению из данного дома, не имеется.

Кроме того, в 2007 году жилое помещение, в котором зарегистрирован Ахмедов З.С.О., предоставлено по договору социального найма Савицкой С.А., данный договор никем не оспорен. Семья Савицкой С.А. подлежит переселению из жилого дома.

Доводы жалобы на личную заинтересованность Савицкой С.А. в исходе дела, на договоренность с главой Цвиллингского сельского поселения Чесменского муниципального района о предоставлении ему (истцу) квартиры, правового значения для рассмотрения настоящего гражданского дела не имеют.

Суд первой инстанции правильно разрешилвозникший спор, нарушений норм права, которые в силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ могли повлечь безусловную отмену решения суда, судом первой инстанции допущено не было.

Руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

4"?

-7 П.

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чесменского районного суда Челябинской области от 15 октября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ахмедова З.С.О. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: