Решение Свердловского областного суда от 09 февраля 2016 г. по делу N 72-170/2016

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 09 февраля 2016 года жалобу защитника Государственного унитарного предприятия Свердловской области "Свердловское областное объединение пассажирского автотранспорта" (далее ГУП СО "СООПА") Гармс Н.С. на решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 12 октября 2015 года, вынесенное по жалобе на постановление должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Свердловской области, заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области N 67 от 17 апреля 2015 года юридическому лицу - ГУП СО "СООПА" по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Должностным лицом установлено, что Предприятием не были приняты своевременные и достаточные меры для соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которые выразились в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-эпидемиологических и противоэпидемических мероприятий, а именно требований СанПиН 2.2.0.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин", СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

По результатам рассмотрения жалобы законного представителя юридического лица Ж. решением судьи районного суда постановление должностного лица оставлено без изменений.

В жалобе защитник Гармс Н.С. ставит вопрос о прекращении производства по делу за малозначительностью совершенного деяния, ввиду отсутствия каких-либо общественно-опасных последствий. Назначенное наказание полагает чрезмерно суровым.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав защитника юридического лица Гармс Н.С., поддержавшую доводы жалобы, специалиста Роспотребнадзора Г.., возражавшую против доводов жалобы, не нахожу оснований к отмене или изменению решения судьи.

Как видно из материалов дела, судья в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме проверил законность и обоснованность постановления должностного лица.

В соответствии со ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Как усматривается из материалов дела, ГУП СО "СООПА" допущено нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в непроведении лабораторных испытаний уровня шума в зале автостанции в г. Алапаевске (Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Ленина, 88), несогласовании с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора сроков и очередности выполнения требований, предусмотренных СанПиН 2.2.0.555-96; непроведении лабораторных испытаний уровня шума в зале автостанции г. Верхняя Салда (г. Верхняя Салда, ул. Ленина, 56); непредоставлении рабочих мест с допустимыми условиями труда для практически здоровых женщин на автостанции в г. Реж (Свердловская область, г. Реж, ул. Вокзальная, 12).

Правонарушение выявлено в ходе внеплановой документарной проверки, проведенной уполномоченным должностным лицом в период с 18 марта 2015 года по 14 апреля 2015 года.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14 апреля 2015 года (л.д. 36), актом проверки (л.д. 39-45), предписанием, выданным Предприятию по результатам проверки от 14 апреля 2015 года (л.д. 46-47) и иными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, материалами дела подтверждается нарушение ГУП СО "СООПА" законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарных правил, что образует событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что выявленные нарушения в течение длительного времени юридическим лицом не устраняются, являются потенциально опасными для здоровья работников, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Наказание ГУП СО "СООПА" назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания данного наказания несправедливым в силу его чрезмерной суровости, а также для смягчения наказания, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе не имеется.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену решения судьи, при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 12 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного унитарного предприятия Свердловской области "Свердловское областное объединение пассажирского автотранспорта" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья: