Решение Свердловского областного суда от 17 февраля 2016 г. по делу N 72-213/2016

Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 17 февраля 2016 года жалобу Седлецкой ( / / )7 на решение судьи Качканарского городского суда Свердловской области от 09 декабря 2015 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением и.о. главного государственного санитарного врача - и.о. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Качканар, г. Кушва, г. Красноуральск, г. Нижняя Тура ( / / )8 О.Б. от 06 августа 2015 года, оставленным без изменения решением судьи городского суда, заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения "Центр развития ребенка - детский сад " ( / / )" (далее по тексту МДОУ детский сад " ( / / )") Седлецкой О.Н. по ч. 1 ст. 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей за обнаруженное 02 июля 2015 года нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения детей, выразившееся в не обеспечении соответствия рациона питания детей примерному меню в нарушение п.п. 15.3, 15.7, 20.1 СанПин 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций".

Седлецкая О.Н. в жалобе ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу решений и о прекращении производства по делу за отсутствием состава нарушения, указывая в обоснование доводов, что действия должностного и юридического лица в сфере соблюдения требований санитарного законодательства являются идентичными, а решением судьи установлено отсутствие вины МДОУ детский сад " ( / / )" в совершении этого же нарушения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника Богомолова А.В., прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки в период с 04 июня по 02 июля 2015 года в МДОУ детский сад " ( / / )" на объектах, расположенных по адресам ... , выявлены нарушения в организации питания детей: питание не соответствует примерному меню и рекомендуемому суточному рациону для организации питания детей в дошкольных образовательных организациях, в меню не предусмотрено ежедневное использование в питании детей кисломолочных продуктов.

Решением судьи Качканарского городского суда Свердловской области от 09 ноября 2015 года, вступившим в законную силу 27 января 2016 года, по данному событию прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МДОУ детский сад " ( / / )" на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено, допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

Закон, по сути, определяет вину организации в зависимости от вины ее должностных лиц, действие или бездействие которых обусловило совершение правонарушения. Данная правовая позиция изложена и в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года N 1-П.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы Седлецкой О.Н. производство по делу в отношении МДОУ детский сад " ( / / )" прекращено в связи с отсутствием вины юридического лица в совершении административного правонарушения, правовых оснований для привлечения к административной ответственности должностного лица - заведующей МДОУ детский сад " ( / / )" Седлецкой О.Н. не имеется.

В связи с изложенным состоявшиеся по делу решения подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях Седлецкой О.Н. состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление и.о. главного государственного санитарного врача - и.о. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Качканар, г. Кушва, г. Красноуральск, г. Нижняя Тура ( / / )10 О.Б. от 06 августа 2015 года и решение судьи Качканарского городского суда Свердловской области от 09 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Седлецкой ( / / )11 - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Т.Н. Чиркова