Апелляционное определение Ленинградского окружного военного суда от 26 января 2016 г. по делу N 33-33/2016

Апелляционное определение Ленинградского окружного военного суда г. Санкт-Петербурга от 26 января 2016 г. по делу N 33-33/2016

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: Лазарева Е.В.,

СУДЕЙ: Пестуновича В.И.,

Объектова Е.Л.,

при секретаре Хлудневе А.А.

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Врио командира войсковой части 3705 на решение 224 гарнизонного военного суда от 26 октября 2015 года по исковому заявлению командира войсковой части 3705 к капитану Ковалеву Владимиру Анатольевичу о привлечении ответчика к полной материальной ответственности.

Заслушав доклад судьи Объектова Е.Л., объяснения представителя командира войсковой части 3705 Липатова А.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения ответчика Ковалева В.А., полагавшего необходимым оставить обжалуемое решение без изменения, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части 3705 обратился в гарнизонный военный суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с Ковалева денежные средства, выплаченные прапорщику Карповой Т.Л. в связи с ее несвоевременным увольнением, в размере ----- рублей 51 копейки.

Решением 224 гарнизонного военного суда от 26 октября 2015 года исковое заявление командира войсковой части 3705 удовлетворено частично. Суд взыскал с Ковалева в доход федерального бюджета в счет возмещения ущерба ----- рублей 62 копейки, отказав в удовлетворении остальной части исковых требований.

Суд установил, что Карпова была уволена с военной службы в запас по истечении срока контракта на основании приказа командира войсковой части 3705 от 22 июня 2013 года. При этом срок действия заключенного ею ранее контракта о прохождении военной службы истек 15 июня того же года.

Из списков личного состава войсковой части 3705 Карпова была исключена с 11 марта 2014 года, о чем в тот же день истцом был издан соответствующий приказ.

Придя к выводу о том, что в несвоевременном увольнении Карповой имеется вина исполнявшего в тот момент обязанности начальника группы кадров Ковалева, суд первой инстанции установилналичие обстоятельств для привлечения ответчика к ограниченной материальной ответственности на основании п.1 ст.4 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" и взыскал с него названную сумму, равную произведенным Карповой выплатам за период с 16 по 22 июня 2013 года.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в остальной части, гарнизонный военный суд указал на отсутствие доказательств, свидетельствующих, что в силу своих должностных обязанностей Ковалев отвечал за своевременное исключение из списков личного состава части уволенных военнослужащих.

В апелляционной жалобе Врио командира войсковой части 3705 Котов С.П. просит об отмене указанного судебного постановления и о принятии по делу нового решения об удовлетворении иска в полном объеме, в связи с неправильным применением норм материального права и неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Ссылаясь на положения приказа МВД РФ от 16 июня 2006 года N440 "Об утверждении Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) во внутренних войсках МВД России", автор жалобы указывает, что годовой план увольнения военнослужащих с военной службы Ковалев составил, однако своевременность выполнения соответствующих мероприятий не контролировал, выписки из данного плана до должностных лиц части не довел, о невыполнении запланированных мероприятий командиру части не докладывал.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, окружной военный суд не находит оснований для изменения или отмены принятого по делу судебного постановления.

Согласно п.13 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года N1237 (далее - Положение), порядок представления военнослужащего к увольнению с военной службы и оформления соответствующих документов определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

В соответствии с пп. 24, 26 Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) во внутренних войсках МВД России (далее - Инструкция), утвержденной приказом МВД РФ от 16 июня 2006 года N440, работа по проведению мероприятий, обеспечивающих своевременное увольнение военнослужащих, проводится непосредственными командирами (начальниками) при участии кадровых, военно-медицинских, тыловых и финансовых органов с привлечением аттестационных комиссий и начальников служб.

Контроль за своевременным увольнением военнослужащих ведется в кадровых органах (штабах) воинских частей в установленном порядке.

В оспариваемом решении суд первой инстанции дал оценку действиям (бездействию) Ковалева, связанным с увольнением Карповой с военной службы, частично удовлетворив иск командира войсковой части 3705 и взыскав с ответчика денежную сумму, равную произведенным Карповой выплатам за период с 16 по 22 июня 2013 года (за период с момента истечения срока действия заключенного ею ранее контракта о прохождении военной службы по дату ее увольнения).

Таким образом, предметом апелляционного обжалования является решение суда в части оценки действий (бездействия) Ковалева, связанных с исключением Карповой из списков личного состава войсковой части 3705, за период с 22 июня 2013 года (даты ее увольнения с военной службы) по 11 марта 2014 года (даты исключения ее из списков личного состава части).

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о вине Ковалева в несвоевременном исключении Карповой из списков личного состава части. Не было приведено таких доказательств представителем командира войсковой части 3705 и в суде апелляционной инстанции.

В соответствии с п.24 ст.34 Положения военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно - не позднее дня истечения срока его военной службы) и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 статьи 38 Федерального закона и настоящим Положением.

Из объяснений Ковалева, которые не были опровергнуты в ходе разбирательства дела, следует, что после увольнения Карповой с военной службы соответствующий приказ в день его издания был передан для реализации в строевую часть, к которой ответчик не имел отношения.

Данные объяснения согласуются с распиской старшего помощника начальника штаба по строевой части от 22 июня 2013 года на приказе об увольнении Карповой с военной службы, а также с тем фактом, что приказ об исключении ее из списков личного состава войсковой части 3705 был оформлен строевой частью (л.д.61-63; 76).

Этим же подразделением (строевой частью) неоднократно оформлялись приказы об освобождении Карповой от исполнения обязанностей военной службы в связи с болезнью, а также об убытии в отпуск, изданные в период между увольнением и исключением ее из списков личного состава воинской части.

Поскольку Ковалев, исполняя обязанности начальника группы кадров, не имел отношения к процедуре, связанной с исключением Карповой из списков личного состава части, его вина в причинении большего ущерба, чем было взыскано судом первой инстанции, отсутствовала.

Таким образом, совокупность установленных по делу обстоятельств и приведенных правовых норм свидетельствует о том, что предусмотренных ст. 3, 5 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" условий и оснований для привлечения Ковалева к полной материальной ответственности не имелось.

При этом изложенные в апелляционной жалобе ссылки на пп. 24, 26 Инструкции не являются состоятельными, поскольку названные нормы регулируют порядок представления военнослужащих к увольнению с военной службы и оформления соответствующих документов (глава VII Инструкции), но не порядок исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену либо изменение судебного постановления, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение 224 гарнизонного военного суда от 26 октября 2015 года по исковому заявлению командира войсковой части 3705 к капитану Ковалеву Владимиру Анатольевичу о привлечении ответчика к полной материальной ответственности, оставить без изменения, а поданную апелляционную жалобу - без удовлетворения.