Решение Суда Ненецкого автономного округа от 04 декабря 2015 г. по делу N 21-21/2015

Судья суда Ненецкого автономного округа Оборина В.М.,

при секретаре судебного заседания Чипсановой А.Г.,

с участием защитника Азамова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Кабанова Василия Николаевича на определение судьи Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 10 ноября 2015 г., которым

производство по жалобе директора Муниципального бюджетного учреждения "Чистый город" Озоришина Василия Дмитриевича на постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по Ненецкому автономному округу ФИО6 N от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора Муниципального бюджетного учреждения "Чистый город" Кабанова Василия Николаевича по ст.12.34 КоАП РФ, прекращено.

установил:

Постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по Ненецкому автономному округу ФИО6 N от ДД.ММ.ГГГГ директор Муниципального бюджетного учреждения "Чистый город" Кабанов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор МБУ "Чистый город" Озоришин В.Д. обратился в суд с жалобой, в которой указывает на незаконность данного постановления, просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Определением судьи Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 10 ноября 2015 года, производство по жалобе директора МБУ "Чистый город" Озоришина В.Д. на постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по Ненецкому автономному округу ФИО6 N от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора МБУ "Чистый город" Кабанова В.Н. по ст.12.34 КоАП РФ, прекращено.

Основанием прекращения производство по административному делу явилось отсутствие оформления полномочий Озоришина В.Д. представлять и действовать от имени Кабанова В.Н.

С указанным определением не согласился Кабанов В.Н., просит определение судьи отменить, производство по делу возобновить. Считает, что суд допустил нарушение части 1 ст. 25.15 КоАП РФ и пункта 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", поскольку о рассмотрении дела 10 ноября 2015 года он не был извещен, что лишило его возможности представить доверенность о представлении в качестве его защитника директора МБУ "Чистый город" Озоришина В.Д.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника Азамова А.С., оснований для отмены или изменения определения судьи не нахожу.

Статьей 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Совершение указанного административного правонарушения влечет наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ обжаловал директор Муниципального бюджетного учреждения "Чистый город" Озоришин В.Д.

В соответствии со статьями 30.1 и 25.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может участвовать защитник.

Согласно статьи 25.5 КоАП РФ в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия же иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы судьей, а также устанавливает явку вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; проверяя полномочия защитника или представителя.

При рассмотрении жалобы директора ГБУ "Чистый город" Озоришина В.Д. судье не было представлено доверенности, подтверждающей наделение его полномочиями от имени Кабанова В.Н. на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, участие в деле об административном правонарушении.

Явившийся в судебное заседание представитель Азамов А.С. также такими полномочиями от имени Кабанова В.Н. не был наделен.

Вопреки доводам Кабанова В.Н., судом было направлено ему извещение о рассмотрении жалобы (л.д.20), Кабанов В.Н. в суд не явился, ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении в порядке, определенном пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не заявил.

Таким образом, судьей обоснованно прекращено производство по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием полномочий у лица, ее подавшего.

Определение о прекращении производства по жалобе не исключает дальнейшего движения дела об административном правонарушении по жалобе правонарушителя или его представителя и не нарушает права Кабанова В.Н.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 10 ноября 2015 года, которым производство по жалобе директора Муниципального бюджетного учреждения "Чистый город" Озоришина Василия Дмитриевича на постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по Ненецкому автономному округу ФИО6 N от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора Муниципального бюджетного учреждения "Чистый город" Кабанова Василия Николаевича по ст.12.34 КоАП РФ, прекращено, - оставить без изменения, жалобу Кабанова Василия Николаевича - без удовлетворения.

Судья В.М.Оборина