Апелляционное определение СК по административным делам Оренбургского областного суда от 04 февраля 2016 г. по делу N 33а-1110/2016

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,

судей Федотовой Л.Б., Хакимовой О.В.,

при секретаре Лексиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Расказчиковой Н.С. на решение Ташлинского районного суда Оренбургской области от 27 ноября 2015 года по делу по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ташлинском районе к Расказчиковой Н.С. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установила:

ГУ-УПФ РФ по Ташлинскому району обратилось в суд с административным иском, указав, что нотариус Расказчикова Н.С., зарегистрированная (дата) в УПФР в Ташлинском районе Оренбургской области в качестве плательщика страховых взносов, не уплачивает своевременно и в полном объеме страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. В связи с чем образовалась задолженность за период с (дата) по (дата) в сумме ***, в том числе финансирование страховой части трудовой пенсии ***.

(дата) УПФР в Ташлинском районе в адрес Расказчиковой Н.С. было направлено требование N об уплате недоимки по страховым взносам и пени. Срок исполнения истек (дата). До настоящего времени требования ГУ УПФР в Ташлинском районе в добровольном порядке ответчиком не выполнено.

Сумма пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период со (дата) по (дата) в сумме 140 ***, в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме ***.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просил взыскать с Расказчиковой Н.С. в свою пользу страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и пени в указанных выше суммах.

Решением от 27 ноября 2015 года заявленные требования ГУ УПФ РФ по Ташлинскому району удовлетворены.

С таким решением не согласилась Расказчикова Н.С. В апелляционной жалобе просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Расказчикова Н.С., в судебное заседание не явилась, извещена о его дате, времени и месте надлежащим образом.

В признании полномочий представителей административного истца Б., А. на участие в административном деле отказано, поскольку ими не представлены документы, подтверждающие наличие высшего юридического образования.

Судебная коллегия вынесла определение о рассмотрении дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Заслушав доклад судьи Федотовой Л.Б., пояснения представителей административного ответчика Лукинских С.А., Котляровой Т.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 1 ст. 18, п. 1 ч. 2 ст. 28 плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года (далее по тексту - Закон N 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в зависимости от величины дохода плательщика страховых взносов за расчётный период если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона (26%), увеличенное в 12 раз.

В соответствии с п.1 ч.8 ст.14 Федерального закона N 212 - ФЗ для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, доход учитывается в соответствии со ст.227 Налогового кодекс РФ.

Согласно ст. 16 вышеуказанного закона страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что нотариус Расказчикова Н.С., зарегистрированная (дата) в Ташлинском районе Оренбургской области в качестве плательщика страховых взносов, не уплачивает своевременно и в полном объеме страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно сведениям УФНС России по Оренбургской области общий доход Расказчиковой Н.С. за период с (дата) составил ***.

Минимальный размер оплаты труда в 2014 году составлял 5 554 рубля (Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" в редакции от 02.12.2013 г.).

Согласно реестру поступления платежей от страхователей по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию за период с (дата), Расказчикова Н.С. уплатила страховые взносы в общей сумме ***. Следовательно, задолженность составляет ***

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку в ходе судебного заседания выявлена задолженность Расказчиковой Н.С. по уплате страховых взносов в размере ***.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он мотивирован, соответствует содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывает у судебной коллегии сомнений в его законности и обоснованности.

Довод апелляционной жалобы о том, что сумма дохода нотариуса, с которого подлежат расчету страховые взносы, должна быть уменьшена на сумму фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, не может быть принят во внимание, поскольку исходя из положений статьи 227 Налогового кодекса РФ под доходом нотариуса, занимающегося частной практикой, понимается сумма фактически полученного им дохода от осуществления частной практики.

Положения статьи 14 Федерального закона N 212-ФЗ об определении размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для нотариуса исходя из его дохода не увязываются с определением таким нотариусом его налоговой базы при уплате налога на доходы физических лиц, т.е. расходы, предусмотренные главой 23 Налогового кодекса, в данном случае не учитываются.

Кроме того, Судебная коллегия принимает во внимание, что исчисление и уплата страховых взносов в государственные внебюджетные фонды регулируются законодательством Российской Федерации о страховых взносах, а исчисление и уплата налогов и сборов - законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые имеют различный предмет правового регулирования.

Довод о том, что расчет суммы задолженности, произведенный судом, не соответствует итоговой сумме, свидетельствует о допущенной судом технической описке. Как следует из смысла решения, произведенный судом расчет соответствует расчету, предложенному административным истцом. Итоговая сумма задолженности судом определена верно, следовательно, данный довод не может служить основанием для отмены решения.

Довод о том, что в силу пункта 7 статьи 3 Налогового Кодекса РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов), несостоятелен, поскольку предметом настоящего спора являются не налоговые правоотношения, а правоотношения по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установилправильно, представленные доказательства оценил в соответствии с требованиями процессуального закона, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ташлинского районного суда Оренбургской области от 27 ноября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Расказчиковой Н.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: