Апелляционное определение СК по административным делам Оренбургского областного суда от 26 ноября 2015 г. по делу N 33а-8604/2015

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Хакимовой О.В.,

судей Селютиной И.В., Федотовой Л.Б.,

при секретаре Бобылевой Л.А.,

с участием прокурора Трофимова А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление Бузулукского межрайонного прокурора на решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 9 сентября 2015 года по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Бузулукский" об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Муратова,

заслушав доклад судьи Хакимовой О.В., судебная коллегия

установила:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Бузулукский" обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора, указав, что Муратова (дата) осуждена Бузулукским районным судом (адрес) по ч.1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации сроком на 2 года лишения свободы.

(дата) Муратова освобождена из ИК-2 по (адрес) условно-досрочно на срок 7 месяцев 26 дней. В настоящее время судимость не снята и не погашена. На протяжении года ею было допущено два административных правонарушения, предусмотренных статьей 6.11 КоАП РФ.

Заявитель просил установить в отношении Муратова административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с установлением ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрета нахождения вне дома с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Бузулукского районного суда (адрес) от (дата) заявление удовлетворено, суд постановил:

Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Бузулукский" об установлении административного надзора в отношении Муратова удовлетворить.

Установить в отношении Муратова, проживающей по адресу: (адрес) административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев. Срок административного надзора Муратова исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить поднадзорной Муратова административные ограничения:

- обязательную явку 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации;

-запрет нахождения вне дома с 22.час.00 мин. до 06 час.00 мин.

С таким решением частично не согласился Бузулукский межрайонный прокурор. В уточненном апелляционном представлении просит решение суда изменить, указав, что срок административного надзора Муратова исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Представитель МО МВД России "Бузулукский" и Муратова в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о его дате, времени и месте надлежащим образом.

Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Хакимовой О.В., пояснения прокурора Трофимова А.В., полагавшего решение подлежащим изменению, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от (дата) N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказании я на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 8 статьи 272 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от (дата) N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Бузулукского районного суда (адрес) от (дата) Муратова признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ Муратова осуждена за преступление, относящееся к категории тяжкого.

Согласно постановлению Бузулукского районного суда (адрес) от (дата) Муратова освобождена условно-досрочно на неотбытый срок -7 месяцев 26 дней.

Постановлениями по делу об административном правонарушении от (дата), (дата) Муратова привлечена к административной ответственности по статье 6.11 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 1.500 рублей. Данные правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства Муратова характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактическом учете в УУП МО МВД России "Бузулукский" как лицо, ранее судимое, жалоб от соседей не поступало.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о том, что имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении Муратова

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, поскольку Муратова является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 УК РФ.

Между тем, судебная коллегия признает правомерными доводы апелляционного представления о том, что при вынесении решения суд неверно указал на период с которого следует исчислять срок административного надзора.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Данное положение закреплено также в абзаце 2 пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Поскольку из материалов дела следует, что Муратова сменила место проживания, судебная коллегия полагает целесообразным исключить из резолютивной части решения суда фразу: "проживающей по адресу: (адрес)".

Руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

уточнено апелляционное представление Бузулукского межрайонного прокурора удовлетворить, решение Бузулукского районного суда (адрес) от (дата) изменить.

Изменить резолютивную часть решения, указав, что "срок административного надзора Муратова исчислять со дня вступления в законную силу решения суда".

Исключить из резолютивной части решения фразу: "проживающей по адресу: (адрес)".

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: