Апелляционное определение СК по гражданским делам Тюменского областного суда от 16 декабря 2015 г. по делу N 33-7318/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего судьи Антропова В.Р.,

судей Жегуновой Е.Е., Пуминовой Т.Н.,

при секретаре Абдуряшитовой Р.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Годжаевой З.Г. на решение Калининского районного суда г.Тюмени от " ... ", которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Годжаевой З.Г. - отказать".

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., объяснения истца Годжаевой З.Г. поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика Коваленко М.Ю. возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда,

установила:

Годжаева З.Г. обратилась в суд с иском к Межмуниципальному отделу МВД РФ "Тюменский" об отмене приказа о дисциплинарном взыскании в виде выговора от " ... ", о взыскании удержанных из заработной платы денежных средств в сумме " ... " рублей и компенсации морального вреда в размере " ... " рублей.

Требования мотивированы тем, что истец с " ... " проходит службу в ОГИБДД Межмуниципальный отдел МВД РФ "Тюменский" в должности инспектора по розыску. Установленным графиком работы является пятидневная рабочая неделя с 9:00 до 18:00 часов, выходные дни - суббота, воскресенье. В выходные праздничные дни " ... " года истец находилась на рабочем месте с 10:00 до 16:00 часов по собственной инициативе. Указаний по поводу выхода на работу в эти дни от руководства не поступало, планерок и совещаний по поводу работы в майские праздники не проводилось. Группой розыска был предоставлен график дежурных, согласно которому сотрудник являлся дежурным и по служебной необходимости должен прибыть для оказания содействия в работе по линии розыска транспортных средств. Сотрудник ОГИБДД Орлова М.А. истцу пояснила, что она является дежурной на посту N " ... " с 14:00, в то время как ни руководства, ни других сотрудников на рабочем месте не было. С графиком дежурства на посту " ... " истец ознакомлена не была. " ... " начальник ОГИБДД МО МВД "Тюменский" Журавлев И.Л. заставил истца подписать указанные графики. Объяснения истцом были написаны под диктовку начальника отдела кадров. В приказе о наложении взыскания указано, что праздничные дни частично были объявлены рабочими для 25% личного состава, но с приказом начальника об усилении истец ознакомлена не была. Вместе с приказом о применении дисциплинарного взыскания в виде строгого выговора, бухгалтерией " ... " с заработной платы за " ... " года незаконно была удержана сумма " ... " рублей.

В судебном заседании истец и её представитель заявленные требования поддержали в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Представители ответчика МО МВД РФ "Тюменский" возражали против удовлетворения иска, дополнительно пояснили, что " ... " был издан приказ об обеспечении правопорядка в майские праздники и составлен график выхода на службу " ... " и " ... ", с которым истец была ознакомлена. Объяснения истцом были даны собственноручно, давления на неё не оказывалось. Все сотрудники были извещены о том, что 25% личного состава будет находиться на работе.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна истец Годжаева З.Г ... В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Ссылается на то обстоятельство, что с приказом " ... " от " ... ", которым была утверждена рабочая группа на праздничные дни в период с " ... " по " ... ", была ознакомлена лично под роспись " ... ", что является нарушением п.10.6 данного приказа. Считает, что отсутствие у истца действующих дисциплинарных взысканий и признание вины являются смягчающими обстоятельствами, что ответчиком не учитывалось при наложении дисциплинарного взыскания в виде строгого выговора, как и тяжесть совершенного проступка. Ответчиком были предоставлены фотографии с камеры видеонаблюдения, подтверждающие факт прибытия истца на место работы " ... " в 10 часов, однако данные фотографии не имеют даты и времени, в связи с чем, не являются относимым и допустимым доказательством. При вынесении решения суд не принял во внимание доводы истца о том, что объяснения ею были написаны под диктовку начальника, данное обстоятельство суд расценивает, как способ избежать ответственности, однако истцом было заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела флэш-карты с аудио записью разговоров с начальником и юрисконсультом, а также стенограмма данной записи, подтверждающая оказание давления на истца при даче объяснений. Не согласна с выводом суда о том, что Годжаева З.Г. с графиком несения службы ОГИБДД с " ... " была ознакомлена своевременно. Указанный график составлялся как обычное дежурство на случай угона автотранспорта по вызову дежурной части для принятия неотложных мер по его розыску и не имеет ссылку на приказ об усилении " ... " от " ... ".

В возражениях относительно апелляционной жалобы ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, как это предусмотрено ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, в связи с чем, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, " ... " начальником МО МВД России "Тюменский" издан приказ " ... " "Об обеспечении правопорядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения мероприятий, посвященных Дню Весны и Труда и 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне" (л.д.31-42).

На основании указанного приказа составлены графики, в том числе график несения службы ОГИБДД МО МВД "Тюменский" с " ... " (л.д.10), график о переводе личного состава подразделения ОГИБДД МО МВД "Тюменский" на усиленный вариант несения службы с " ... " по " ... " (л.д.79), график дежурства сотрудников ГИБДД МО МВД "Тюменский" в мае месяце на первом посту для обеспечения пропускного режима и обеспечения мер антитеррористической защищенности административного здания (л.д.77).

Согласно данных графиков " ... " Годжаева З.Г. инспектор по розыску (автотранспортных средств) ОГИБДД МО МВД России "Тюменский", была назначена на дежурство.

Приказом " ... " начальника МО МВД России "Тюменский" от " ... " ГоджаеваЗ.Г. кызы привлечена к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора за нарушение п. 3.1 должностного регламента, п. 10 Правил внутреннего трудового распорядка и режима работы территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом УМВД России по Тюменской области от " ... " " ... ", п. 6 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от " ... " N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившееся в нарушении установленного внутреннего распорядка работы территориального органа внутренних дел, а именно в отсутствии на рабочем месте " ... " в период времени с 09 часов 00 минут до 10 часов 25 минут и с 15 часов 03 минуты до 18 часов и " ... " в период времени с 09 часов 00 минут до 10 часов 15 минут и с 16 часов 03 минуты до 18 часов 00 минут (л.д. 23-26).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что процедура привлечения к дисциплинарной ответственности в отношении истца была соблюдена, факт нарушения служебной дисциплины Годжиевой З.Г. ответчиком доказан.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, поскольку он является обоснованным, соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам материального и процессуального права.

В силу статьи 47 Закона Российской Федерации "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" служебная дисциплина - соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

В целях обеспечения и укрепления служебной дисциплины руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и уполномоченным руководителем к сотруднику органов внутренних дел могут применяться меры поощрения и на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьями 48 и 50 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 49 Закона нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Доводы апелляционной жалобы, касающиеся отсутствия вины истицы в совершенном дисциплинарном проступке, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку опровергаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.

Так, " ... " на имя начальника МО МВД России "Тюменский" от начальника ОГИБДД МО МВД России "Тюменский" поступил рапорт, в котором указано, что " ... " Годжаева З.Г. явилась на рабочее место к 10.25 часов, на телефонные звонки не отвечала. " ... " Годжаева З.Г. прибыла на работу к 10.15 часам (л.д.29).

Тот факт, что Годжаева З.Г. была ознакомлена с графиками несения службы " ... " подтверждается ее подписью (л.д.30).

Из содержания рапорта Орловой М.А. следует, что " ... " на дежурстве её сменила инспектор по розыску Годжаева З.Г. (л.д.48).

" ... " и " ... " у Годжаевой З.Г. были взяты объяснения, из которых усматривается, что ей было известно о дежурстве " ... ", однако она вовремя не явилась, так как проспала (л.д.44-45,46-47).

В соответствии с правилами ст.ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд установилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал правовую оценку доказательствам по делу с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности доказательств в их совокупности. С учетом изложенного выше, оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не находит. Мера дисциплинарного взыскания, примененная в отношении истицы соответствует тяжести совершенного проступка.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства по делу, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы, не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию истца, выраженную в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую правильную оценку в постановленном по делу решении.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,

определила:

Решение Калининского районного суда г.Тюмени от " ... " оставить без изменения, апелляционную жалобу Годжаевой З.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи коллегии: подписи

Копия верна.

Судья