Апелляционное определение СК по гражданским делам Тюменского областного суда от 16 декабря 2015 г. по делу N 33-7498/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего Антропова В.Р.,

судей: Жегуновой Е.Е., Пуминовой Т.Н.,

при секретаре Абдуряшитовой Р.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г. Тюмени на решение Центрального районного суда г. Тюмени от 23 сентября 2015 г., которым постановлено:

"Иск Щербич А.А., Щербич Т.А. удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Тюмени предоставить Щербич А.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям применительно к условиям населенного пункта г. Тюмени, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее " ... " кв.м, находящееся в черте г. Тюмени, с включением в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя Щербич Таисьи Александровны".

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Жегуновой Е.Е., объяснения представителя Администрации г. Тюмени - Красновой Е.А., действующей на основании доверенности, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Щербич А.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Щербич А.А., действовавшая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Щербич Т.А., обратилась в суд с иском к Администрации г. Тюмени о возложении обязанности предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению (59, 2 кв.м.), отвечающее требованиям жилищного законодательства и находящееся в черте г. Тюмени, с включением в члены семьи Щербич Т.А.

Требования были мотивированы тем, что Щербич А.А. на основании договора социального найма от " ... " является нанимателем жилого помещения по адресу: г. Тюмень, " ... " общей площадью " ... " кв.м. В квартире также проживает дочь Щербич А.А. - Щербич Т.А., которая включена в договор в качестве члена семьи нанимателя. В " ... " году занимаемое истцами жилое помещение было признано непригодным для проживания, однако ответчик до настоящего времени мер по расселению жильцов не принимает. Щербич А.А. в досудебном порядке обращалась в Администрацию г. Тюмени по вопросу обеспечения жильем - в ответ на данное обращение ей было сообщено, что отселение проживающих в доме граждан запланировано на срок до " ... " года. Данными действиями ответчика нарушаются права истцов, которые имеют право на внеочередное обеспечение жильем.

В судебном заседании истец Щербич А.А. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г. Тюмени - Краснова Е.А., действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась. Из ее объяснений и отзыва на иск следовало, что расселение граждан из аварийных жилых домов осуществляется в порядке очередности согласно адресному перечню. Номер очередности дома " ... " в адресном перечне - " ... ", отселение проживающих в нем граждан запланировано на срок до " ... "

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик Администрация г. Тюмени, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Вопреки выводам суда, указывает на необходимость соблюдения порядка очередности при расселении граждан из аварийных жилых домов, установленного распоряжением Администрации г. Тюмени от " ... " " ... "-рк "О мерах по переселению граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в городе Тюмени". Повторно обращает внимание на то, что расселение граждан осуществляется в соответствии с адресным перечнем, сформированным с учетом даты и порядкового номера решения о признании многоквартирного дома аварийным. Вновь отмечает, что срок отселения граждан из дома, в котором проживают истцы, установлен до " ... " Ссылается на невозможность переселения отдельных жильцов дома раньше запланированных сроков, поскольку это повлечет нарушение прав других граждан и необходимость несения расходов на охрану освободившихся помещений.

В возражениях относительно апелляционной жалобы истец Щербич А.А. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, заслушав стороны, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).

Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как следует из дела, Щербич А.А. является нанимателем жилого помещения по адресу: г. Тюмень, " ... " на основании договора социального найма от " ... " В качестве членов семьи нанимателя в данном договоре были указаны бывший супруг Щербич О.В. и дочь Щербич Т.О. (л.д. 7 - 10).

Жилой дом, в котором находится занимаемое истцами помещение, был признан аварийным и подлежащим сносу решением межведомственной комиссии от " ... " (л.д. 33, 34).

" ... " Калининским районным судом г. Тюмени постановлено решение, которым бывший супруг Щербич А.А. - Щербич О.В. признан утратившим право пользования квартирой по " ... " (л.д. 26, 27).

Приказом Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени от " ... " Щербич А.А. признана малоимущей и принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с составом семьи 2 человека (л.д. 18, 19).

Щербич А.А. в досудебном порядке обращалась к ответчику за разъяснениями о порядке и сроках расселения жильцов аварийного дома - в ответе на данное обращение ей было сообщено, что расселение " ... " планируется в сроки до " ... " (л.д. 15).

Разрешая спор, суд пришел к верному выводу о том, что отсутствие в законе указания на срок, в течение которого граждане, к категории которых относится истцы, подлежат обеспечению жилыми помещениями, свидетельствует о том, что жилье указанным гражданам должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права, а не в порядке какой-либо очереди.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости соблюдения при обеспечении истца жильем последовательности, установленной для расселения аварийных домов органом местного самоуправления, подлежат отклонению судебной коллегией как противоречащие нормам действующего жилищного законодательства.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, и применены нормы материального права, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным, отмене в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Тюмени от 23 сентября 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г. Тюмени - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна

Федеральный судья: