Определение Волгоградского областного суда от 22 января 2016 г. по делу N 07-108/2016

Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фискова Александра Евгеньевича на определение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 02 декабря 2015 года, которым жалоба Фискова А.Е. на постановление по делу об административном правонарушении возвращена заявителю,

установил:

Фисков А.Е. 02 декабря 2015 года подал в Волжский городской суд Волгоградской области жалобу на постановление мирового судьи судебного участка N65 Волгоградской области по делу об административном правонарушении от 24 февраля 2011 года.

Определением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 02 декабря 2015 года жалоба Фискова А.Е. на постановление по делу об административном правонарушении возвращена заявителю в связи с тем, что в ней не указано по какой статье он был привлечён к административной ответственности, номер дела, к жалобе не приложена копия оспариваемого постановления, что не позволяет установить какое постановление обжалуется, соблюдение заявителем сроков обжалования постановления и принять решение по делу.

В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, Фисков А.Е. просит отменить определение судьи районного суда, считая его незаконным. Кроме этого, заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование определения судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 02 декабря 2015 года. Жалобу рассмотреть путём системы видеоконференцсвязи.

Оснований для восстановления срока для подачи жалобы не имеется, поскольку срок на обжалование не пропущен.

Ходатайство о рассмотрении жалобы путём видеоконференцсвязи не подлежит удовлетворению, поскольку рассмотрение жалоб на постановления по делу об административных правонарушениях в режиме видеоконференцсвязи административным законодательством не предусмотрено.

Проверив материалы дела, нахожу определение судьи городского суда законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно части 3 статьи 30.2 КоАП РФ, жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным её рассматривать.

Статьёй 30.3 КоАП РФ установлено положение, согласно которому жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Пропуск по неуважительной причине срока обжалования постановления не даёт правовых оснований для рассмотрения жалобы на постановление по существу.

Вопрос о возможности принятия дела об административном правонарушении к производству суда рассматривается судьёй в порядке статьи 30.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению жалобы.

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, в частности, выясняет: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьёй; обстоятельства, исключающие производство по делу; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если её рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи.

Системный анализ выше приведённых норм свидетельствует о том, что подаваемая в суд жалоба на постановление административного органа должна содержать необходимые и достаточные сведения, дающие судье возможность чётко установить кем, где, когда, в отношении какого именно лица вынесено обжалуемое в суд постановление, когда это постановление вручено подающему жалобу лицу, нарушен ли процессуальный срок для обращения с жалобой и об уважительности причин пропуска срока.

Как видно из материалов дела, поданная Фисковым А.Е. в суд жалоба на постановление по делу об административном правонарушении вынесенное 24 февраля 2011 года не содержит сведений, в частности: не указано по какой статье Фисков А.Е. был привлечён к административной ответственности, номер дела, к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления, из которой можно было бы получить недостающие в жалобе сведения, установить соблюдение заявителем сроков обжалования постановления и принять решение по жалобе. Содержащихся в самой жалобе сведений явно не достаточно для разрешения вопросов, указанных в статье 30.4 КоАП РФ, подлежащих выяснению на стадии подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Кроме этого, в материалах дела имеется сообщение мирового судьи судебного участка N65 Волгоградской области, в котором по данным журналов регистрации и алфавитного указателя на судебный участок административные материалы в отношении Фискова А.Е. в 2011 году не поступали и не рассматривались.

При таких обстоятельствах у судьи районного суда не имелось правовых оснований для принятия жалобы Фискова А.Е. к производству Волжского городского суда Волгоградской области.

Поэтому не нахожу оснований для удовлетворения жалобы Фискова А.Е. на определение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 02 декабря 2015 года и отмены данного определения.

Следует отметить, что возвращение жалобы для устранения недостатков не препятствует Фискову А.Е. повторно обратиться в суд с ходатайством о восстановлении срока.

Поскольку в данном случае пропущенный по уважительной причине процессуальный срок может быть восстановлен, вынесенное судьёй городского суда определение о возвращении жалобы не нарушает прав заявителя и не лишает его права на защиту.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 29.12, 30.2 -30.9 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу Фискова Александра Евгеньевича оставить без удовлетворения.

Определение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 02 декабря 2015 года, которым жалоба Фискова А.Е. на постановление по делу об административном правонарушении возвращена заявителю, - оставить без изменения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда Циренщиков И.А.

" ... "

" ... "

" ... "