Решение Волгоградского областного суда от 29 января 2016 г. по делу N 07-160/2016

Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по жалобе ее

представителя С.В.А. на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области Б.Н.В. от 23 октября 2015 года и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области Б.Н.В. от 23 октября 2015 года Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области, была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ постановление административного органа от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения.

В жалобе в Волгоградский областной суд представитель Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области С.В.А. просит отменить постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области Б.Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав представителя Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области С.А.А., поддержавшую жалобу, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В порядке ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Указанная норма направлена на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.113 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N " ... ", на администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области возложена обязанность предоставить П.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающегося во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, жилое помещение на одного человека по норме предоставления жилой площади с учетом права на дополнительную жилую площадь в виде благоустроенного изолированного жилого помещения в черте городского округа - город Волжский Волгоградской области, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Решение Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N " ... " вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ВС N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Волжский ГОСП N " ... " УФССП России по Волгоградской области Д.Т.М. было возбуждено исполнительное производство N " ... "

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Волжский ГОСП N " ... " УФССП России по Волгоградской области - Ж.Н.В. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и направлено требование в адрес администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области: исполнить решение суда в соответствии с исполнительным производством N " ... " в пятидневный срок с момента получения требования.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Волжский ГОСП N " ... " УФССП России по Волгоградской области Ж.Н.В. было вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другой отдел - МОСП по ОИП УФССП России по Волгоградской области.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области - Т.А.Е. было вынесено постановление о принятии исполнительного производства N " ... " в отношении Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и присвоен новый N " ... "

Требование судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области - Т.А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ было получено должником ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, администрация городского округа- город Волжский Волгоградской области была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Волгограда было вновь направлено требование об исполнении решения суда по гражданскому делу N " ... " в течение 5 дней с момента получения требования.

Однако данное требование, полученное администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ, во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок, после привлечения должника к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области исполнено не было.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области был составлен протокол N " ... " об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено обжалуемое постановление, в соответствии с которым администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Таким образом, суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

Всем собранным по делу доказательствам судьёй районного суда дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы представителя Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - С.В.А. уже были предметом рассмотрения судьи городского суда и вопреки доводам жалобы им дана соответствующая оценка, оснований для переоценки не имеется.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности вынесенных по делу актов жалоба представителя Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - С.В.А. не содержит.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления административного органа и судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области Б.Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, оставить без изменения, а жалобу представителя Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области С.В.А. оставить без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Коробицын А.Ю.

" ... "

" ... "

" ... "