Определение Волгоградского областного суда от 04 февраля 2016 г. по делу N 07-88/2016

Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю.,

в порядке подготовки к рассмотрению дела по жалобе представителя Астраханской таможни Д.И.В. на определение судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от 13 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дорт-Гольц Раисы Борисовны,

установил:

постановлением судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от 13 мая 2015 года Дорт-Гольц Р.Б. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ представитель Астраханской таможни обратился в суд с заявлением о разъяснении постановления Дзержинского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от 13 ноября 2015 года отказано в удовлетворении заявления представителя Астраханской таможни об изменении способа и порядка исполнения постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанным определением судьи Дзержинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, представитель Астраханской таможни Д.И.В. подал жалобу в Волгоградский областной суд, считая его незаконным.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья Волгоградского областного суда приходит к выводу о невозможности рассмотрения жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Согласно ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, его защитником, потерпевшим, их представителями, и законными представителями, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правом на обжалование постановления по делу об административном правонарушении принадлежит лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что органы и должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из буквального толкования приведенных норм следует, что должностному лицу, уполномоченному составлять протокол об административном правонарушении, КоАП РФ предоставлено право обжалования исключительно постановлений по делу об административном правонарушении, виды которых предусмотрены частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление о назначении административного наказания и постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении), и служат дополнительной гарантией конституционного права лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на судебную защиту.

Как следует из материалов дела, протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дорт-Гольц Р.Б. был составлен должностным лицом - страшим уполномоченным по особо важным делам (по административным расследованиям) таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни Х.Д.В. (л.д.138-143)

При этом, жалоба в Волгоградский областной суд на определение судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ подана представителем административного органа - Астраханской таможни Д.И.В., действующим на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, то есть лицом, которое не относится к кругу лиц, обладающим правом обжалования постановления судьи по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах у судьи областного суда отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы представителя административного органа - Астраханской таможни Д.И.В. на определение судьи районного суда.

В связи с чем, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дорт-Гольц Р.Б. назначено в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда ошибочно, а потому подлежит снятию с рассмотрения и возвращению в районный суд.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 29.12, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда,

определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дорт-Гольц Раисы Борисовны, по жалобе представителя Астраханской таможни Д.И.В. на определение судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ снять с рассмотрения в судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда и возвратить в Дзержинский районный суд г.Волгограда.

Производство по жалобе прекратить

Жалобу возвратить подавшему её лицу.

Судья Волгоградского

областного суда подпись Коробицын А.Ю.

" ... "

" ... "

" ... "