Решение Волгоградского областного суда от 22 января 2016 г. по делу N 07-93/2016

Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "СТМ-Радикон" Т.Л.Е. на постановление Территориальной административной комиссии городского округа - город Волжский Волгоградской области от 13 октября 2015 года и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 3 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении ООО "СТМ-Радикон",

установил:

13 октября 2015 года территориальной административной комиссией городского округа - город Волжский Волгоградской области ООО "СТМ-Радикон" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Поданная генеральным директором ООО "СТМ-Радикон" Т.Л.Е. в Волжский городской суд Волгоградской области жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд генеральный директор ООО "СТМ-Радикон" Т.Л.Е. оспаривает законность и обоснованность постановления территориальной административной комиссией городского округа - город Волжский Волгоградской области и решения судьи городского суда, просит их отменить и производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы, объяснений генерального директора ООО "СТМ-Радикон" Т.Л.Е. и представителя ООО "СТМ-Радикон" Р.Е.В. в судебном заседании, на жалобе настаивающих, свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Часть 1 статьи 8.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности предусматривает ответственность за установку и (или) эксплуатацию нестационарных объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, киосков, павильонов с нарушением установленного муниципальными нормативными правовыми актами порядка в виде наложения административного штрафа на должностных лиц от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, прокуратурой г. Волжского, при проведении проверки соблюдения требований законодательства об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации ООО "СТМ-Радикон" установлено, что по договору от ДД.ММ.ГГГГ N " ... ", заключённому между ВМУП " " ... "" и ООО "СТМ-Радикон" в аренду передан для торговли павильон, расположенный по адресу: "адрес".

7 сентября 2015 года установлен факт продажи продовольственных товаров (хлебо-булочные изделия, мороженое, напитки и др.) в павильоне по данному адресу, однако павильон по адресу: "адрес" не включён в схему размещения нестационарных объектов на территории городского округа-город Волжский, утверждённую постановлением администрации городского округа-город Волжский от 13 сентября 2013 года N 6990.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 сентября 2015 года (л.д. 11-12); актом проверки от 7 сентября 2015 года (л.д. 15); договором аренды павильона для торговли инв. N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " (л.д. 16-17); договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19); протоколом разногласий к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20); дополнительным соглашением N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21); письмом заместителя главы администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области в адрес директора ВМУП " " ... "" от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22); ЕГРЮЛ ООО "СТМ-Радикон" (л.д. 24-26); уставом ООО "СТМ-Радикон" (л.д. 27-32), которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения ООО "СТМ-Радикон" к административной ответственности по ч.1 ст. 8.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Действия ООО "СТМ-Радикон" квалифицированы правильно, наказание ему назначено в пределах санкции соответствующей статьи Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в минимальном размере.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, виновность указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы генерального директора ООО "СТМ-Радикон" Т.Л.Е. в жалобе не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления и решения судьи городского суда, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей предыдущей судебной инстанции при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и получили надлежащую правовую оценку в соответствующем судебном акте.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности постановления и судебного решения жалоба не содержит.

Постановление о привлечении ООО "СТМ-Радикон" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО "СТМ-Радикон" в соответствии санкцией ч. 1 ст. 8.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления и судебного решения, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления территориальной административной комиссии городского округа - город Волжский Волгоградской области от 13 октября 2015 года и решения судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 3 ноября 2015 года не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу генерального директора ООО "СТМ-Радикон" Т.Л.Е. оставить без удовлетворения.

Постановление территориальной административной комиссией городского округа - город Волжский Волгоградской области от 13 октября 2015 года и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 3 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении ООО "СТМ-Радикон" оставить без изменения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: И.А. Циренщиков

" ... "

" ... "

" ... "