Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 21 января 2016 г. по делу N 33-550/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Самойловой Н.Г.,

судей: Сергеева С.С., Изоткиной И.В.

при секретаре Остапенко А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манджиева О. В. к Манджиевой А. О., Манджиевой А. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Манджиева Н. О., Манджиева А. О. о признании утратившими права пользования жилым помещением, по встречному исковому заявлению Манджиевой (Кичиковой) А. О., Манджиевой А. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Манджиева Н. О., Манджиева А. О. к Манджиеву О. В., УФМС России по Волгоградской области в Советском районе о понуждении поставить на регистрационный учет, вселении в жилое помещение, понуждении не чинить препятствий в пользовании жилым помещением,

по апелляционной жалобе истца Манджиева О. В.

на решение Советского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Манджиева О. В. к Манджиевой А. О., Манджиевой А. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Манджиева Н. О., Манджиева А. О. о признании утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес" - отказать.

Встречные исковые требования Манджиевой (Кичиковой) А. О., Манджиевой А. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Манджиева Н. О., Манджиева А. О. к Манджиеву О. В. - удовлетворить.

Вселить Манджиеву А. О., Манджиеву А. А., Манджиева Н. О., Манджиева А. О. в жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес"

Обязать Манджиева О. В. не чинить Манджиевой А. О., Манджиевой А. А., Манджиеву Н. О., Манджиеву А. О. препятствий в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес"

В удовлетворении исковых требований Манджиевой (Кичиковой) А. О., Манджиевой А. А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Манджиева Н. О., Манджиева А. О. к УФМС России по Волгоградской области в Советском районе о понуждении поставить на регистрационный учет - отказать.

Заслушав доклад судьи Сергеева С.С., выслушав истца по первоначальному иску Манджиева О.В., его представителя Хужахметову З.В., поддержавших довода апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

истец Манджиев О.В. обратился в суд с иском к Манджиевой А.О., Манджиевой А.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Манджиева Н.О., Манджиева А.О. о признании утратившими права пользования жилым помещением. В обоснование иска указал, что при увольнении с военной службы ему и членам его семьи Манджиевой А.А., Манджиевой А.О., Манджиеву Н.О., Манджиеву А.О. на основании договора социального найма N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и ФГУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, в бессрочное владение и пользование было предоставлено изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", состоящее из 3-х комнат, общей площадью " ... " ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире он зарегистрировался по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ним и Манджиевой А.А. прекращен на основании решения о расторжении брака, вынесенного мировым судьей судебного участка Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ.

С момента получения спорной квартиры ответчики в нее не вселялись, в ней не проживали, вещей, им принадлежащих, в жилом помещении не имелось и не имеется.

Расходы по оплате коммунальных и иных необходимых платежей ответчики не несут.

Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ Манджиева А.О. заключила брак с Кичиковым Б.С., впоследствии, у нее родился ребенок ? сын Сергей, ДД.ММ.ГГГГ Вся их семья постоянно проживает по адресу: "адрес"

Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ ответчики стали собственниками жилого помещения ? "адрес"

На основании изложенного просил признать Манджиеву А.А., Манджиеву (Кичикову) А.О., Манджиева Н.О., Манджиева А.О. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес"

Манджиева А.А. и Манджиева (Кичикова) А.О. обратились со встречными исковыми требованиями к ответчику Манджиеву О.В. Просили вселить их, а также несовершеннолетних Манджиева Н.О., Манджиева А.О. в жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес". Обязать Манджиева О.В. не чинить им препятствий в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес". Обязать УФМС России по Волгоградской области в Советском районе поставить их на регистрационный учет по вышеуказанному адресу.

В обоснование встречных исковых требований истцы указали, что жилое помещение по адресу: "адрес" было предоставлено в соответствии с договором социального найма N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ Манджиеву О.В., а также членам его семьи Манджиевой А.О., Манджиевой А.А., Манджиеву Н.О., Манджиеву А.О. в бессрочное владение и пользование.

Регистрация на тот момент несовершеннолетних детей в указанном жилом помещении не была произведена в силу объективных обстоятельств, поскольку жилое помещение по договору социального найма было предоставлено практически в самом начале учебного года - ДД.ММ.ГГГГ, то есть в то время когда осуществить перевод детей в образовательные учреждения затруднен по причине сформированности учебных классов и групп, въезд ее и детей был отложен до перевода старшей дочери в школу, а младших детей в детский сад, расположенный вблизи от нового места жительства. Переезд был запланирован на ДД.ММ.ГГГГ, однако от своих прав на жилое помещение ни она, ни дети не отказывались.

При расторжении брака между Манджиевым О.В. и Манджиевой А.А. вопрос об определении места жительства несовершеннолетних детей судом не рассматривался.

В настоящее время они намерены реализовать свои права пользования жилым помещением по адресу: "адрес"., поскольку планируют переехать в г. Волгоград для постоянного проживания.

Кроме того, Манджиев О.В. препятствовал их вселению и проживанию путем угроз и хулиганского поведения, по месту жительства неоднократно вызывался наряд полиции.

В настоящее время Манджиев О.В. также препятствует их проживанию, не предоставляя ключи от спорного жилого помещения. Более того, Манджиев О.В. не проживает по адресу регистрации по причине осуществления трудовой деятельности в республике Калмыкии, заключив договор найма (аренды) спорной квартиры с третьими лицами.

Судом постановлено указанное выше решение.

Оспаривая законность и обоснованность принятого судом решения, истец по первоначальному иску Манджиев О.В. ставит вопрос об отмене судебного акта с принятием нового решения об удовлетворении заявленного им иска и отказе в удовлетворении встречного иска. В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на неправильную оценку представленных ответчиками доказательств, неправильное применение норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая Манджиеву О.В. в удовлетворении исковых требований о признании Манджиевой А.А., Манджиевой (Кичикова) А.О., Манджиева Н.О., Манджиева А.О. утратившими право на жилую площадь, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 69, 71, 83 ЖК РФ, а также разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 исходил из того, что отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении носит временный характер и обусловлен наличием конфликтных отношений с истцом.

Удовлетворяя частично встречные требования Манджиевой (Кичикова) А.О., Манджиевой А.А., действующей за себя и несовершеннолетних Манджиева Н.О., Манджиева А.О., к Манджиеву О.В. о вселении и устранении препятствий в пользовании жилым помещением, суд исходил из доказанности факта создания Манджиевым О.В. препятствий в пользовании жилым помещением.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку они противоречат материалам дела, что в силу п. 2 ч.1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены постановленного по делу решения.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Манджиев О.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес"

Данное жилое помещение было предоставлено Министерством обороны РФ Манджиеву О.В. на состав семьи из пяти человек, в том числе: супругу Манджиеву А.А. и детей Манджиева Н.О. ( ДД.ММ.ГГГГ.), Манджиева А.О. ( ДД.ММ.ГГГГ.), Манджиеву А.О. ( ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Федерального государственного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ N " ... "

В вышеуказанной квартире зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ истец Манджиев О.В.

Ответчики Манджиева А.А., Манджиева (Кичикова) А.О., Манджиев Н.О., Манджиев А.О. регистрации в спорной квартире не имеют.

ДД.ММ.ГГГГ брак между Манджиевым О.В. и Манджиевой А.А. прекращен на основании решения о расторжении брака, вынесенного мировым судьей судебного участка Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Манджиева А.О. ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с Кичиковым Б.С., от данного брака у них родился сын Кичиков С.Б., что подтверждается копией свидетельства о рождении, серии N " ... ", копией свидетельства о заключении брака, серии N " ... "

Согласно справке Кетченеровского СМО РК от ДД.ММ.ГГГГ Кичикова (Манджиева) А.О., ДД.ММ.ГГГГ. и Кичиков С.Б. являются членами семьи Кичикова Б.С., они постоянно проживают по адресу: "адрес"

Из представленных в материалы дела доказательств не следует, что непроживание ответчиков по первоначальному иску в спорной квартире с момента заключения договора социального найма жилого помещения носило вынужденный характер. Не имеется в материалах дела также и доказательств, бесспорно свидетельствующих о чинении ответчикам по первоначальному иску нанимателем жилого помещения Манджиевым О.В. препятствий в проживании в данном жилом помещении, лишении их его действиями возможности пользоваться жилым помещением. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках ответчиков по первоначальному иску вселиться в спорное жилое помещение.

Ссылка в решении в обоснование выводов о наличии между сторонами спора конфликтных отношений, основанная судом на пояснениях сторон, изложенных в исковом заявлении, а также ответах на запрос суда из ОМВД по Целинному району от ДД.ММ.ГГГГ, проводившими проверки по факту конфликтных отношений между Манджиевой А.А. и Манджиевым О.В., является не обоснованной и противоречащей материалам дела.

Так, из ответов на запрос из ОМВД по Целинному району Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что органом внутренних дел дважды - в период "адрес" проводилась процессуальная проверка по заявлениям Нестерова А.К. о совершении его бывшим зятем Манджиевым О.В. противоправных действий.

Однако данные обстоятельства не свидетельствуют бесспорно о том, что конфликтные отношения сложились между Манджиевым О.В. и Манджиевой А.А., Манджиевой А.О.

Помимо этого, из представленной правоохранительными органами информации также не следует, что конфликт каким-либо образом связан с осуществлением прав сторон спора по пользованию спорным жилым помещением.

Таким образом, совокупности доказательств, на которую сослался суд в оспариваемом решении, и которая подтверждала бы доводы Манджиевой А.А., Манджиевой А.О. изложенные во встречном исковом заявлении, в материалах дела не имеется.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у суда не имелось оснований для применения к возникшим отношениям статьи 71 ЖК РФ, в силу которой временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

При вынесении решения об отказе в удовлетворении иска о признании Манджиевой А.А., Манджиевой А.О. утратившими право пользования жилым помещением суд не учел, что ответчик Манджиева А.А. с момента предоставления спорной квартиры до расторжения брака с Манджиевым О.В. в нее не вселялась, имея реальную возможность проживать в спорном жилом помещении, своим правом не воспользовалась. Судом также не дано надлежащей оценки тому обстоятельству, что Манджиева А.О., с момента заключения брака ДД.ММ.ГГГГ с Кичиковым Б.С. и рождения у них ребенка, перестала быть членом семьи своего отца Манджиева О.В., постоянно проживает с супругом и ребенком по адресу: "адрес"

Сами истцы по встречному иску Манджиева А.А., Манджиева А.О. в исковом заявлении не отрицали факт не вселения и не проживания в спорной квартире. Данное обстоятельство подтверждается также допрошенными в качестве свидетелей Лиджиевой А.В., Лиджиева С.Б-Г., проживающими в "адрес", пояснившими что Манджиев О.В. проживает в своей квартире один, ни его бывшая супруга ни дети в квартиру не вселялись и в ней не проживали.

Давая оценку установленным по делу обстоятельствам, судебная коллегия считает установленным факт не вселения ответчиков Манджиевой А.А., Манджиевой А.О. в спорное жилое помещение с момента его предоставления в ДД.ММ.ГГГГ и заключения договора социального найма данного жилого помещения. Доказательств чинения препятствий Манджиевой А.А., Манджиевой А.О. в пользовании жилым помещением бывшим членом их семьи Манджиевым О.В. в материалах дела не содержится, равно как и доказательств попыток их вселения в жилое помещение на протяжении указанного периода времени. При разрешении спора по существу суд первой инстанции не принял во внимание эти юридически значимые обстоятельства с учетом подлежащих к применению к отношениям сторон норм материального права (части 3 статьи 83 ЖК РФ).

Между тем, исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ добровольный отказ от вселения Манджиевой А.А., Манджиевой А.О. в спорное жилое помещение в связи с проживанием в другом месте жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчиков Манджиевой А.А., Манджиевой А.О. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиками свидетельствует и неисполнение ими с момента заключения договора социального найма обязательств по данному договору (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).

В связи с этим вывод суда о временном отсутствии ответчиков Манджиевой А.А., Манджиевой А.О. в спорном жилом помещении и сохранении за ними по этой причине права пользования спорным жилым помещением судебная коллегия признает неправомерным и свидетельствующим об ошибочном толковании статьи 71 и части 3 статьи 83 ЖК РФ.

Давая оценку правомерности заявленных Манджиевым О.В. требований о признании утратившими право на жилую площадь несовершеннолетних Манджиева А.О., Манджиева Н.О., судебная коллегия исходит из следующего.

Как видно из материалов дела спорное жилое помещение предоставлено Манджиеву О.В. на состав семьи из пяти человек, в том числе несовершеннолетних Манджиева А.О. и Манджиева Н.О., которые включены в договор социального найма указанного жилого помещения.

Согласно статье 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Включение несовершеннолетних детей в договор социального найма жилого помещения, выступает предпосылкой приобретения ими права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Из материалов дела следует, что несовершеннолетние Манджиев А.О. и Манджиев Н.О. включены в договор социального найма спорного жилого помещения. При рассмотрении дела сторонами спора не отрицалось, что соглашения о месте жительства несовершеннолетних Манджиева А.О., Манджиева Н.О. между Маджиевым О.В. и Маджиевой А.А. после расторжения брака не имелось и не имеется до настоящего времени.

Исходя из указанного, с учетом позиции истца по первоначальному иску Манджиева О.В., озвученной при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции о том, что он не настаивает на признании несовершеннолетних Манджиева А.О., Манджиева Н.О. утратившими право пользования спорной квартирой, судебная коллегия, находит постановленное по делу решение в части отказа в удовлетворении исковых требований Манджиева О.В. о признании несовершеннолетних Манджиева А.О., Манджиева Н.О. утратившими право пользования квартирой "адрес" по существу правильным и не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Поскольку установлено, что Манджиева А.А., Манджиева А.О. утратили право пользования жилым помещением - "адрес", а доводы, изложенные во встречном исковом заявлении о чинении нанимателем жилого помещения Манджиевым О.В. препятствий во вселении в жилое помещение и пользование им не нашли своего доказательственного подтверждения, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска Манджиевой А.О., Манджиевой А.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Манджиева А.О., Манджиева Н.О., к Манджиеву О.В. о вселении и устранении препятствий в пользовании жилым помещением.

Исходя из того, что по делу установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, однако судом допущена ошибка в применении норм материального закона, выводы суда противречат установленным по делу обстоятельствам, судебная коллегия считает необходимым постановленное по делу решение в части отказа в удовлетворении исковых требований Манджиева О.В. к Манджиевой А.А., Манджиевой А.О. о признании утратившими право пользования жилым помещением, а удовлетворения встречного иска Манджиевой А.О., Манджиевой А.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Манджиева А.О., Манджиева Н.О., к Манджиеву О.В. о вселении и устранении препятствий в пользовании жилым помещением, отменить, принять в указанной части новое решение, которым иск Манджиева О.В. к Манджиевой А.А., Манджиевой А.О. о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить, в удовлетворении встречного иска Манджиевой А.О., Манджиевой А.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Манджиева А.О., Манджиева Н.О., к Манджиеву О.В. о вселении и устранении препятствий в пользовании жилым помещением отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении исковых требований Манджиева О. В. к Манджиевой А. А., Манджиевой (Кичиковой) А. О. о признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворения встречного иска Манджиевой (Кичиковой) А. О., Манджиевой А. А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Манджиева А. О., Манджиева Н. О. к Манджиеву О. В. о вселении и устранении препятствий в пользовании жилым помещением, отменить, принять в указанной части новое решение, которым иск Манджиева О.В. к Манджиевой А. А., Манджиевой (Кичиковой) А. О. о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Манджиеву А. А., Манджиеву (Кичикову) А. О. утратившими право пользования жилым помещением - квартирой "адрес"

В удовлетворении встречного иска Манджиевой (Кичиковой) А. О., Манджиевой А. А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Манджиева А. О., Манджиева Н. О. к Манджиеву О. В. о вселении и устранении препятствий в пользовании жилым помещением - квартирой - "адрес", отказать.

В остальной части решение Советского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна

Судья Волгоградского областного суда Сергеев С.С.