Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 04 февраля 2016 г. по делу N 33-316/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Литюшкина В.И.,

судей Верюлина А.В. и Елиной Т.А.,

при секретаре Епитифоровой Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании от 04 февраля 2016 г. в г. Саранске гражданское дело по апелляционной жалобе ответчиков Петляйкиной Н.Н., Салиной И.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Чичамкиной Р.А. и Петляйкина А.П. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 сентября 2015 г.

Заслушав доклад судьи-председательствующего Литюшкина В.И., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Администрация городского округа Саранск обратилась в суд с иском к Петляйкиной Н.Н., Салиной И.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Петляйкину А.П., Чичамкиной Р.А. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, указав в обоснование, что заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания "N"

от 15 декабря 2011 г. жилые помещения, расположенные по адресу: "адрес", признаны непригодными для проживания, а дом - аварийным и подлежащим сносу.

На основании Постановления Администрации городского округа Саранск от 6 апреля 2015 г. "N" Петляйкиной Н.Н., Салиной И.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Петляйкину А.П., Чичамкиной Р.А. в связи с реализацией мероприятий, связанных с переселением граждан из ветхого и аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", которое принадлежит на праве собственности городскому округу Саранск.

22 апреля 2015 г. между Администрацией городского округа Саранск и Петляйкиной Н.Н. был заключен договор социального найма жилого помещения, с указанием членов семьи нанимателя: Петляйкина А.П., Салиной И.А., ФИО1, Чичамкиной Р.А.

Однако до настоящего времени ответчики не освободили занимаемое жилое помещение, признанное непригодным для проживания.

В связи с этим просила выселить Петляйкину Н.Н., Салину И.А., действующую за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Петляйкина А.П., Чичамкину Р.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 сентября 2015 г. исковые требования Администрации городского округа Саранск удовлетворены частично. Постановлено выселить Петляйкина А.П. из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ответчики Петляйкина Н.Н., Салина И.А., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Чичамкина Р.А., Петляйкин А.П. с решением суда в части выселения Петляйкина А.П. из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", не согласны, считают его незаконным и необоснованным. Отмечают, что при заключении Петляйкиной Н.Н. договора социального найма "N" от 22 апреля 2015 г. в качестве членов семьи были указаны: бывший муж Петляйкин А.П., дочь Салина И.А., мать Чичамкина Р.А., внучка ФИО1 На основании решения "данные изъяты" от "данные изъяты" брак между Петляйкиным А.П. и Петляйкиной Н.Н. был расторгнут, соответственно бывший муж перестал быть членом семьи. Указывают, что Петляйкин А.П. злоупотребляет спиртным, не имеет постоянного места работы, в связи с чем проживать с ним невозможно. Сам же Петляйкин А.П. не давал согласие на выселение из квартиры. В данный момент в предоставленной квартире, расположенной по адресу: "адрес", проживают четверо нанимателей, при этом Чичамкина Р.А. является "данные изъяты", а Петляйкина Н.Н.- "данные изъяты". Считают, что поскольку Петляйкин А.П. до сих пор проживает в аварийном жилом помещении, ему должно быть предоставлено отдельное благоустроенное жилое помещение, поскольку у них сложились две разные семьи. Просят решение суда отменить, принять по делу новое решение.

В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Ленинского района г. Саранска Мещерякова И.М. просила жалобу оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения. Указывает, что ответчикам предоставляется жилое помещение по договору социального найма не в связи с улучшением жилищных условий, а по основаниям, предусмотренным статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Предоставленное жилое помещение является благоустроенным, отдельным, состоящим из двух изолированных комнат, расположено в новом многоквартирном доме, а по размеру общей площади превышающим ранее занимаемое.

В судебное заседание представители Администрации городского округа Саранск, отдела по защите прав детства по Ленинскому району Управления образования Департамента по социальной политики Администрации городского округа Саранск, ответчики Салина И.А., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Чичамкина Р.А., Петляйкин А.П., представитель ответчиков адвокат Павлова О.Г. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путём заблаговременного направления адресатам по почте судебных извещений с уведомлением о вручении, о причинах неявки суд не известили, и отложить разбирательство дела суд не просили. Отдел по защите прав детства по Ленинскому району Управления образования Департамента по социальной политики Администрации городского округа Саранск просил рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие их представителя.

При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Заслушав объяснения Петляйкиной Н.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора отдела прокуратуры Республики Мордовия Умновой Е.В. об оставлении решения суда без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции, 30 июля 2012 г. между Администрацией Ленинского района городского округа Саранск и Петляйкиным А.П. заключен договор социального найма жилого помещения, состоящего из двух комнат, общей площадью 44,5 кв.м, жилой площадью 29,6 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" (л.д. 15). В соответствии с выпиской из домовой книги от 16 июля 2015 г. в данном жилом помещении зарегистрированы: бывшая жена - Петляйкина Н.Н., дочь - Салина И.А., теща - Чичамкина Р.А., внучка - ФИО1 (л.д. 22).

Заключением межведомственной комиссии "N" от 15 декабря 2011 г., назначенной распоряжением Главы Администрации г. Саранска от 29 августа 2005 г. "N"р, жилое помещение по адресу: "адрес", признано непригодным для проживания, а дом аварийным и подлежащим сносу (л.д. 4-6).

Постановлением Администрации городского округа Саранск от 6 апреля 2015 г. "N" Петляйкиной Н.Н., Салиной И.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, Петляйкину А.П., Чичамкиной Р.А. в связи с реализацией мероприятий, связанных с переселением граждан из ветхого и аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", общей площадью 62,8 кв.м, жилой площадью 34,9 кв.м (л.д. 11-12).

Собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес", является городской округ Саранск, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 21 октября 2014 г. серии "адрес" (л.д. 26).

22 апреля 2015 г. между Администрацией Ленинского района городского округа Саранск и Петляйкиной Н.Н. заключен договор социального найма жилого помещения, состоящего из двух комнат, общей площадью 62,8 кв.м, жилой площадью 34,9 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" (л.д. 15). В соответствии с которым совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: бывший муж - Петляйкин А.П., дочь - Салина И.А., теща - Чичамкина Р.А., внучка - ФИО1 (л.д. 13-14).

Администрацией городского округа Саранск 6 мая 2015 г. в адрес Петляйкина А.П., а 11 июня 2015 г. в адрес Петляйкиной Н.Н., Салиной И.А., Чичамкиной Р.А. направлено уведомление о необходимости в трехдневный срок после получения уведомления освободить занимаемое жилое помещение, признанное непригодным для проживания (л.д. 17, 18).

Согласно статье 85 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится с предоставлением других благоустроенных жилых помещений, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, а также в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Как следует из норм статьи 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции принял во внимание предоставленные в судебное заседание копии паспортов ответчиков Петляйкиной Н.Н., Чичамкиной Р.А. о снятии их с регистрационного учета по адресу: "адрес" (л.д. 102,103), а также предоставленную Салиной И.А., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1, расписку о сдаче документов на регистрацию по месту жительства по адресу: "адрес" (л.д. 133), пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий по адресу: "адрес", в указанной квартире с мая 2015 г. проживают Петляйкина Н.Н., Чичамкина Р.А., которые зарегистрировались по данному адресу 14 августа 2015 г., Салина И.А., ФИО1, регистрация у которых находится в стадии оформления.

Квартира, предоставленная ответчикам взамен признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения, является благоустроенной, находится в черте городского округа Саранск, равнозначна по количеству комнат, имеет большую площадь, чем ранее занимаемое помещение, пригодна для проживания. Для проживания и развития малолетнего ребенка имеются все необходимые условия (л.д. 124).

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, считает их правильными, основанными на полном и всестороннем исследовании обстоятельств и представленных в материалах дела доказательств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, устанавливающее, в том числе требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", в случае выселения граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статьи 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статьи 55 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о том, что бывшему супругу Петляйкиной Н.Н. - Петляйкину А.П. должно быть предоставлено отдельное жилое помещение, так как брак между ними расторгнут и совместное проживание невозможно, судебной коллегией отклоняются.

Разрешая по существу возникший спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что отказ ответчика Петляйкина А.П. от переселения из соответствующего жилого помещения в благоустроенную квартиру не основан на законе, в связи с чем постановило частном удовлетворении заявленных исковых требований, выселив ответчика Петляйкина А.П. из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, с предоставлением другого жилого помещения.

Судебная коллегия, учитывая, что занимаемое ответчиками по договору социального найма жилое помещение, признанно непригодным для проживания, а предоставляемая им взамен квартира является благоустроенным жилым помещением, находится в черте городского округа Саранск, а по общей и жилой площади превышает ранее занимаемую ответчиками квартиру, имеет 2 комнаты, соответствует функциональным эксплуатационным характеристикам, требованиям пожарной безопасности, находится в состоянии пригодным для проживания, соглашается с выводами суда первой инстанции, считая их основанными на правильном применении вышеприведенных правовых положений и установленных обстоятельствах дела.

Другие доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с той оценкой исследованных доказательств, которая дана судом первой инстанции, а также к иному толкованию норм материального права.

Таким образом, решение суда подлежит оставлению без изменения, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 сентября 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчиков Петляйкиной Н.Н., Салиной И.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Салиной М.Н., Чичамкиной Р.А., Петляйкина А.П. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Судья-председательствующий В.И. Литюшкин

Судьи А.В. Верюлин

Т.А. Елина