Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 21 января 2016 г. по делу N 33а-187/2016

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего

Екония Г.К.

судей

Михеева О.С.

Назаркиной И.П.

при секретаре

Косолаповой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 21 января 2016 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе административного истца Боброва В.Е. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 ноября 2015 г.

Заслушав доклад судьи Михеева О.С., судебная коллегия

установила:

Бобров В.Е. обратился в суд с иском к Военному комиссару Республики Мордовия Тихомирову В.Е. о признании незаконными действий административного ответчика, понуждении Военного комиссара Республики Мордовия Тихомирова В.Е. устранить указанные нарушения и обязании предоставить административному истцу сведения о начисленной и выплаченной ему пенсии по месяцам, начиная с 01 января 1992 г. по 30 июля 2015 г., с предоставлением расчёта при изменении пенсии.

В обосновании исковых требований Бобров В.Е. указал, что запрошенные сведения необходимы ему для обращения с иском в суд (л.д. 1).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 ноября 2015 г. в удовлетворение исковых требований было отказано (л.д. 27-28).

Административный истец Бобров В.Е. подал в Верховный Суд Республики Мордовия апелляционную жалобу на решение суда, указывая, что будучи несогласным с начисленной ему пенсией с 01 января 1992 г. по 30 июля 2015 г. он обратился к ответчику с запросом о предоставлении ему сведений о начисленной и выплаченной ему пенсии по месяцам, начиная с 01 января 1992 г. по 30 июля 2015 г., с предоставлением расчёта при изменении пенсии. Наличие данных сведений необходимы ему для обращения в суд с иском. Просил решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 ноября 2015 г. отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении его исковых требований (л.д.33-34).

В возражениях на апелляционную жалобу административный ответчик Военный комиссар Республики Мордовия Тихомиров В.Е. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, поскольку все истребованные сведения были предоставлены истцу в ходе судебного заседания суда первой инстанции (л.д.38-39).

В судебное заседание административный ответчик Военный комиссар Тихомиров И.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил, и отложить разбирательство дела суд не просил.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании административный истец Бобров В.Е. и его представитель Гуслянников В.Д. поддержали доводы апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ "Военный комиссариат Республики Мордовия" Беляркина М.С. возразила относительно доводов апелляционной жалобы и просила решение суда оставить без изменения.

Рассмотрев на основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.Из содержания административного искового заявления Боброва В.Е. и данных им пояснений установлено, что предметом обжалования явились действия Военного комиссара Республики Мордовия Тихомирова В.Е., препятствующие получению необходимых сведений о начисленной и выплаченной пенсии с предоставлением расчёта при изменении пенсии.

Правоотношения, по поводу которых возник спор, регламентированы Федеральным законом от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей", что предполагает рассмотрение заявленного требования в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

При таких обстоятельствах заявление Боброва В.Е. не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, так как подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, а решение суда первой инстанции подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь пунктом 4 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 ноября 2015 г. отменить.

Производство по административному делу по административному иску Боброва В.Е. к Военному комиссару Республики Мордовия Тихомирову В.Е. о признании незаконными действий административного ответчика, понуждении Военного комиссара Республики Мордовия Тихомирова В.Е. устранить указанные нарушения, и обязании его предоставить административному истцу сведения о начисленной и выплаченной пенсии по месяцам, начиная с 01 января 1992 г. по 30 июля 2015 г., с предоставлением расчёта при изменении пенсии - прекратить.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы непосредственно в Президиум Верховного Суда Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Судья-председательствующий

Г.К. Екония

судьи

О.С. Михеев

И.П. Назаркина