Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 05 февраля 2016 г. по делу N 33-654/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Белозеровой Л.В.,

судей Теплова И.П., Вахониной А.М.

при секретаре Вальковой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области на решение Никольского районного суда Вологодской области от "ДАТА", которым исковые требования Зеляниной Н. П. удовлетворены.

Признано решение ГУ Учреждение Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области от "ДАТА" N ... в отношении Зеляниной Н.П. незаконным.

Зачтены в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью по п.п. 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 г., периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с "ДАТА" по "ДАТА", в отпуске по уходу за ребенком с "ДАТА" по "ДАТА" и назначена Зеляниной Н. П. досрочная страховая пенсия по старости на основании п.п. 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 со дня обращения, то есть с "ДАТА".

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Теплова И.П., объяснения представителя ГУ - УПФ РФ в Никольском районе Вологодской области по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия

установила:

Зелянина Н.П., "ДАТА" года рождения, обратилась "ДАТА" в суд с иском об оспаривании решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (далее - ГУ - УПФ РФ в Никольском районе Вологодской области).

В обоснование заявленных требований указала, что решением данного пенсионного органа от "ДАТА" N ... истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" ввиду отсутствии необходимого педагогического стажа (на "ДАТА" стаж составляет ... года ... месяцев ... дней вместо необходимого 25 лет).

В специальный стаж ответчик не включил периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с "ДАТА" по "ДАТА", в отпуске по уходу за ребенком с "ДАТА" по "ДАТА", поскольку данные отпуска предоставлены по основному месту работы, работа в качестве учителя в Теребаевской средней образовательной школе осуществлялась с "ДАТА" в порядке совместительства.

Просила суд признать указанное решение пенсионного органа незаконным, обязать ответчика включить данные периоды в специальный стаж и назначить досрочную пенсию с "ДАТА".

Истец Зелянина Н.П. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области по доверенности Рогозина А.А. исковые требования не признана, ссылаясь на правомерность принятого пенсионным органом решения.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области просит решение суда отменить, принять новое решение, ссылаясь на доводы, изложенные в ходе судебного разбирательства по настоящему делу.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Из материалов дела усматривается, что Зелянина Н.П. в период с "ДАТА" по "ДАТА" работала в Великолукском комбинате хлебопродуктов по основному месту работы, в то же время в период с "ДАТА" по "ДАТА" она работала учителем труда в Теребаевской средней школе Никольского района Вологодской области (в настоящее время МБОУ Теребаевская средняя общеобразовательная школа) по совместительству, с указанной даты и по настоящее время работает в указанной школе в той же должности как по основному месту работы. В период с "ДАТА" по "ДАТА" находилась в отпуске по беременности и родам, с "ДАТА" по "ДАТА" в отпуске по уходу за ребенком.

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 и действующих в настоящее время, предусмотрено, что для работы в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ), периоды которой включаются в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 26 и 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что согласно пункту 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Принимая во внимание, что нормативные акты не связывают включение периодов работы с тем обстоятельством, является должность учителя основной либо выполняется по совместительству с другой работой в школе, а работа Зеляниной Н.П. учителем по совместительству до предоставления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком была включена пенсионным органом в педагогический стаж (с "ДАТА" по "ДАТА"), что отпуск по уходу за ребенком начался до "ДАТА", вывод суда первой инстанции о наличии правовых оснований для включения указанных периодов отпусков в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является правомерным.

Учитывая, что с учетом включенных оспариваемых периодов отпусков на дату определения права специальный стаж истца составляет более 25 лет, вывод суда первой инстанции о необходимости возложения на ответчика обязанности назначить Зеляниной Н.П. досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения - с "ДАТА" является обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку они не опровергают вышеизложенных выводов, основаны на неправильном толковании норм материального права.

При данных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения доводов апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Никольского районного суда Вологодской области от "ДАТА" оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: