Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 04 февраля 2016 г. по делу N 33-52/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Дмитренко М.Н.,

судей Сенчуковой Е.В., Колотовкиной Л.И.,

при секретаре Лукьяненко Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Акимова В.С. по доверенности Шикова Э.И. на решение Ленинского районного суда Тульской области от 23 октября 2015 года по гражданскому делу по иску СНТ "Лесное" к Акимову В.С. о признании результатов межевания недействительными и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, взыскании судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Дмитренко М.Н., судебная коллегия

установила:

председатель СНТ "Лесное" Бухмастов С.Н. обратился в Ленинский районный суд Тульской области с иском к Акимову В.С. с требованиями о признании результатов межевания земельного участка, принадлежащего Акимову В.С. на праве собственности, расположенного по адресу: "адрес", кадастровый N, недействительными; признании недействительным описание местоположения границ земельного участка с кадастровым N, расположенного по указанному адресу и исключении сведений о местоположении границ данного земельного участка из государственного кадастра недвижимости, взыскании судебных расходов. Требования мотивированы тем, что в 2012 году в результате реорганизации путем присоединения к СНТ "Лесное" были присоединены СНТ " "данные изъяты"" и СНТ " "данные изъяты"". Члены СНТ " "данные изъяты"" и СНТ " "данные изъяты"" стали членами СНТ "Лесное". В конце 2014 года СНТ "Лесное" обратилось в ООО " "данные изъяты"" для выполнения межевого плана земель общего пользования с дальнейшей постановкой их на кадастровый учет. В ходе проведения работ, было выявлено, что член СНТ "Лесное" (ранее член СНТ " "данные изъяты"") Акимов В.С., владеющий земельным участком N в результате межевания своего земельного участка общей площадью "данные изъяты" кв.м в 2010-2011 году незаконно изменил его границы и конфигурацию, в результате чего занял земли общего пользования площадью "данные изъяты" кв.м, в том числе перекрыв подъезд к соседним участкам N. Участок N общей площадью "данные изъяты" кв.м кадастровый N, расположенный по адресу: "адрес", образовался в результате объединения двух земельных участков, принадлежавших Акимову В.С. (площадью "данные изъяты" кв.м) и А.И.В. (площадью "данные изъяты" кв.м). Земельные участки Акимова В.С. и А.И.В. состояли каждый из двух участков основного и дополнительного по "данные изъяты" кв.м (под огород), расположенные друг от друга в разных местах СНТ. Акимову В.С. принадлежал земельный участок N, состоящий из основного площадью "данные изъяты" кв.м и дополнительного - "данные изъяты" кв.м. А.И.В. принадлежал земельный участок N, состоящий из основного площадью "данные изъяты" кв.м и дополнительного "данные изъяты" кв.м. Объединение указанных участков в один земельный участок не соответствует генеральному плану СНТ " "данные изъяты"", так как вышеуказанные участки располагаются в разных местах и являются двухконтурными.

В настоящее время ООО " "данные изъяты"" исполнить межевой план земель общего пользования участка с дальнейшей постановкой их на кадастровый учет не имеет возможности, так как границы земель общего пользования накладываются на границы земельного участка N, общей площадью "данные изъяты" кв.м, с кадастровым N, расположенного в СНТ "Лесное", по адресу: "адрес", принадлежащего ответчику.

10 мая 2015 года СНТ "Лесное" направило в адрес ответчика письмо с просьбой в добровольном порядке провести кадастровый учет изменений координат поворотных точек границ земельного участка и сообщить о принятом решении, однако до настоящего времени ответ от ответчика не получен.

В ходе судебного заседания председатель СНТ "Лесное" Бухмастов С.Н. исковые требования поддержал. Дополнительно пояснил, что 13.10.1986 г. решением Исполкома Ленинского районного совета народных депутатов был зарегистрирован Коллективный сад " "данные изъяты"", который действовал при институте " "данные изъяты"". Впоследствии Коллективный сад " "данные изъяты"" был переименован в СНТ " "данные изъяты"". Решением N 6-229 Тулоблисполкома от 17.04.1986 г. Коллективному саду " "данные изъяты"" было выделено 9 гектаров земли на праве постоянного бессрочного пользования. 30.04.1986 г. был разработан и согласован генеральный план застройки территории СНТ " "данные изъяты"". Решением N 9-654 от 11.09.1991 г. Ленинского райисполкома СНТ " "данные изъяты"" было выделено дополнительно 2 гектара земли, в связи с чем был разработан уточненный генеральный план застройки территории СНТ " "данные изъяты"", в который вошли дополнительно выделенные земли.

Согласно уточненному генеральному плану застройки территории СНТ " "данные изъяты"" и на основании письменного заявления ответчика ему был выделен земельный участок, состоящий из двух земельных участков площадью "данные изъяты" кв.м (основной) и "данные изъяты" кв.м (дополнительный под посадку картофеля), ответчик получил свидетельство, в котором была указана общая площадь "данные изъяты" кв.м, без указания на двухконтурность.

Постановлением Главы администрации Ленинского района Тульской области от 04.12.1992 г. N 1217 в собственность СНТ " "данные изъяты"" было передано "данные изъяты" гектаров земли для общественных нужд. В 1986 году на основании письменного заявления ответчика Акимову В.С. был предоставлен земельный участок, состоящий из основного площадью "данные изъяты" кв.м и дополнительного - "данные изъяты" кв.м под литерой "Д".

В 1990 году в связи с приобретением земельного участка под лит."Е" и на основании письменного заявления в члены СНТ " "данные изъяты"" был принят сын ответчика - А.И.В. Приобретенный А.И.В. земельный участок состоял из двух участков: основного площадью "данные изъяты" кв.м и дополнительного площадью "данные изъяты" кв.м. Основные и дополнительный участки находились друг от друга на расстоянии приблизительно 100 - 150 метров. В 1992 году Акимову В.С. и А.И.В. были выданы свидетельства о праве собственности на землю N и N, в которых была указана общая площадь земельного участка, без ссылки на двухконтурность. В результате заключенного ДД.ММ.ГГГГ договора дарения между Акимовым В.С. и А.И.В. и проведенного межевания произошло объединение двух земельных участков, принадлежавших Акимову В.С. (общей площадью "данные изъяты" кв.м) и А.И.В. (общей площадью "данные изъяты" кв.м), о чем ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации N.

В результате межевых работ по уточнению границ земельного участка Акимова В.С. в 2011 году и постановки его на кадастровый учет произошел самозахват земли мерою "данные изъяты" кв.м из земель общего пользования. В результате самозахвата участок ответчика из двухконтутрного стал одноконтурным, то есть дополнительные участки, выделенной площадью "данные изъяты" кв.м и "данные изъяты" кв.м были присоединены к основному и перенесены в натуре на земли общего пользования.

Кроме того, межевые работы по уточнению границ земельного участка ответчика были проведены с нарушением требованием действующего законодательства, а именно: межевой план представлен без согласования границ со смежными землепользователями.

Акимовым В.С. в 1996 году были обозначены границы основного земельного участка мерою "данные изъяты" кв.м. путем постановки забора, земли мерою в "данные изъяты" кв.м (самозахваченные) в эти границы не входили. Аналогичные огорождения земель мерою "данные изъяты" кв.м были и на земельном участке, купленном ответчиком. Более того, земли мерою в "данные изъяты" кв.м никогда ответчиком не использовались в личных целях, на них не осуществлялась посадка деревьев, кустарников и других сельскохозяйственных культур. Дополнительные участки мерою "данные изъяты" кв.м и "данные изъяты" кв.м ответчиком обрабатывались и засаживались картофелем на протяжении 10 лет с момента их получения.

Самозахваченные земли мерою в "данные изъяты" кв.м входят в общедолевую собственность, на них располагаются вековые деревья (лес), а так же оборудована за счет членских взносов членов СНТ разворотная площадка для автотранспорта членов СНТ и для подъезда специализированной техники, по указанной земле проходит дорога для подъезда к соседним участкам N, N. Общим собранием решение о выделении ответчику земельного участка мерою "данные изъяты" кв.м из земель, находящихся в общей долевой собственности членов СНТ, не принималось.

Представитель СНТ "Лесное" по доверенности Серегина Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, дав пояснения, аналогичные данным председателем СНТ "Лесное" Бухмастовым С.Н.

Ответчик Акимов В.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика по доверенности Шиков Э.И. в судебном заседании исковые требования не признал и указал, что председатель СНТ "Лесное" Бухмастов С.Н. не представил достаточных доказательств, подтверждающих его полномочия на предъявления данного иска в суд. Из текста протокола N 6 общего собрания СНТ " "данные изъяты"" следует, что оно проводилось не ДД.ММ.ГГГГ (как указано в уставе СНТ "Лесное"), а ДД.ММ.ГГГГ, вопрос об утверждении передаточного в повестке собрания отсутствует, собранием не обсуждался и не утверждался. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что СНТ "Лесное" обладает определенными законом правами в отношении имущества СНТ " "данные изъяты"", в том числе земельного участка, предоставленного СНТ " "данные изъяты"" на основании свидетельства на право собственности на землю N, а равно землями общего пользования, входящими в состав данного участка. В материалах дела имеется кадастровая выписка на земельный участок с N, принадлежащий СНТ " "данные изъяты"" и отсутствуют доказательства, подтверждающие переход права на указанный участок к СНТ "Лесное". Считал, что СНТ "Лесное" не является правообладателем земельного участка, принадлежащего СНТ " "данные изъяты"" и надлежащим истцом по данному делу.

Полагал, что истцом не представлено доказательств, содержащих уникальные характеристики земель общего пользования СНТ "Лесное", что подтвердил кадастровый инженер, изготовивший проект межевого плана земель СНТ "Лесное".

Согласно свидетельству на право собственности на землю N и договора дарения земельного участка, выделенного на основании свидетельства на право собственности на землю N следует, что Акимову В.С. выделен земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м, А.И.В. выделен земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м. Ни один из указанных правоустанавливающих документов не содержит сведений о многоконтурных земельных участках, в связи с чем предположение истца о наличии у ответчика многоконтурного земельного участка сделано без учета имеющихся правоустанавливающих документов.

ДД.ММ.ГГГГ сведения о местоположении границ земельного участка с N и документы их содержащие прошли проверку в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по Тульской области на предмет соответствия требованиям действующего законодательства. По результатам указанной проверки нарушений законодательства не выявлено. ДД.ММ.ГГГГ в зарегистрировано право собственности Акимова В.С. на указанный земельный участок.

Представители третьего лица Управления Росреестра по Тульской области и ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тульской области в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Решением Ленинского районного суда Тульской области от 23 октября 2015 года исковые требования СНТ "Лесное" удовлетворены. Суд признал недействительными результаты межевания и описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего на праве собственности Акимову В.С., исключив из государственного кадастра недвижимости сведения о границах данного земельного участка, и взыскал с Акимова В.С. в пользу СНТ "Лесное" государственную пошлину в размере "данные изъяты" рублей.

В апелляционной жалобе представитель Акимова В.С. по доверенности Шиков Э.И. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы с учетом дополнения к ней и возражения на апелляционную жалобу, выслушав пояснения представителя ответчика Акимова В.С. по доверенности Шикова Э.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя истца СНТ "Лесное" по доверенности Серегиной Т.В., судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда по следующим основаниям.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

В соответствии с ч.7 ст.36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

На основании ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.ч.1, 3 ст.25 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Порядок согласования местоположения границ земельных участков регламентируется ст.ст.39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Результат согласования границ оформляется актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с п.1.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08 апреля 1996 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Как установлено судом первой инстанции следует из материалов дела, в результате реорганизации путем присоединения к СНТ "Лесное" были присоединены СНТ " "данные изъяты"" и СНТ " "данные изъяты"", что усматривается из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. Председателем правления СНТ "Лесное" является Бухмастов С.Н., что подтверждается выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Постановления Главы администрации Ленинского района Тульской области от 04.12.1992 г. N 1217 в собственность СНТ " "данные изъяты"" было передано "данные изъяты" гектаров для общественных нужд и выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей N.

На основании передаточного акта СНТ " "данные изъяты"" передал СНТ "Лесное", в том числе, и правоустанавливающие документы на земли общего пользования мерою "данные изъяты" гектаров.

Решением N 6-229 Тулоблисполкома от 17.04.1986 г. Коллективному саду " "данные изъяты"" было выделено "данные изъяты" гектаров земли на праве постоянного бессрочного пользования.

Впоследствии Коллективный сад " "данные изъяты"" был переименован в СНТ " "данные изъяты"".

ДД.ММ.ГГГГ был разработан и согласован генеральный план застройки территории СНТ " "данные изъяты"".

Решением N 9-654 от 11.09.1991 г. Ленинского райисполкома СНТ " "данные изъяты"" было выделено дополнительно "данные изъяты" гектара земли.

В связи с выделением дополнительного участка земли площадью "данные изъяты" гектара был разработан уточненный генеральный план застройки территории СНТ " "данные изъяты"", в который вошли дополнительно выделенные земли.

Согласно уточненному генеральному плану застройки территории СНТ " "данные изъяты"" и на основании письменного заявления ответчика Акимова В.С. ему был выделен земельный участок, состоящий из двух земельных участков площадью "данные изъяты" кв.м (основной) и "данные изъяты" кв.м (дополнительный под посадку картофеля) под лит. "Д", что подтверждается списками членов СНТ " "данные изъяты"", свидетельством, в котором указана общая площадь "данные изъяты" кв.м без указания на двухконтурность.

В 1990 году в связи с приобретением земельного участка под лит."Е" и на основании письменного заявления в члены СНТ " "данные изъяты"" был принят сын ответчика - А.И.В. Приобретенный А.И.В. земельный участок также состоял из двух участков основного площадью "данные изъяты" кв.м и дополнительного площадью "данные изъяты" кв.м.

В 1992 году ответчику и А.И.В. были выданы свидетельства о праве собственности на землю N и N, в которых была указана общая площадь земельного участка, без ссылки на двухконтурность.

Факт выделения ответчику основного и дополнительного участков подтвердили в судебном заседании свидетели П.В.А., Л.А.А., Ф.В.П. Кроме того, свидетель Ф.В.П. пояснил, что Акимов В.С. отмежевал земельный участок таким образом, что захватил часть земель общего пользования, по которой проходит дорога. Этот участок земли никогда не обрабатывался ответчиком, не огораживался, до настоящего времени садоводы пользуются этой дорогой беспрепятственно.

Из пояснений специалиста З.А.А., являющегося директором ООО " "данные изъяты"", усматривается, что при межевании СНТ "Лесное" кадастровый инженер руководствовался двумя генеральными планами, один без дополнительного участка, другой с дополнительным участком. Проводилась геодезическая съемка, в результате которой были установлены соответствующие координаты. Геодезистом, снимались все проезды и дороги. На местности часть участков не огорожены, при формировании межевого плана запрашивались сведения из государственного кадастра недвижимости. При межевании земель общего пользования исходных документов было достаточно, все правоустанавливающие документы были проверены. Также специалист пояснил, что объединить участки нельзя, но земельные участки можно перераспределить.

Проанализировав указанные доказательства, суд первой инстанции установил, что в результате заключенного ДД.ММ.ГГГГ договора дарения между Акимовым В.С. и А.И.В. и проведенного межевания произошло объединение двух земельных участков, принадлежавших Акимову В.С. (общей площадью "данные изъяты" кв.м) и А.И.В. (общей площадью "данные изъяты" кв.м). В ходе проведения межевых работ по уточнению границ земельного участка ответчика в 2011 году и постановки его на кадастровый учет произошел захват земли площадью "данные изъяты" кв.м из земель общего пользования. В результате межевания участок ответчика из двухконтутрного стал одноконтурным, то есть дополнительные участки площадью "данные изъяты" кв.м и "данные изъяты" кв.м были присоединены к основному.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка, принадлежащего Акимову В.С., осуществлены с нарушением закона, так как местоположение границ земельного участка не было согласовано с полномочным представителем СНТ, что было необходимым, поскольку спорный земельный участок граничит с землями общего пользования товарищества. Несоблюдение указанных требований привело к ущемлению прав членов товарищества на владение и пользование землями общего пользования, так как в границах земельного участка ответчика оказалась дорога, относящаяся к общему имуществу СНТ. Решения общего собрания о передаче в собственность ответчика земель, относящихся к общему имуществу, не принималось.

При этом судом принято во внимание, что ответчиком в 1996 году были обозначены границы основного земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м путем постановки забора. Земля площадью "данные изъяты" кв.м в эти границы не входила. Ограждение земельного участка ответчика существовало и на день рассмотрения спора в суде. Земля площадью "данные изъяты" кв.м никогда ответчиком не использовалась в личных целях, на ней не осуществлялась посадка деревьев, кустарников и других сельскохозяйственных культур. Данным участком земли, по которой проходит дорога, пользуются члены СНТ.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований СНТ "Лесное" о признании результатов межевания земельного участка ответчика недействительными и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ данного земельного участка.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к названным выводам со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает сомнений у судебной коллегии.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что председатель правления СНТ "Лесное" Бухмастов С.Н. не обладал правом на предъявление иска, так как не подтвердил свои полномочия, судебной коллегией не могут быть признаны состоятельными, поскольку в соответствии с положениями ст.20 Федерального закона "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" одним из органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением является единоличный исполнительный орган - председатель правления, который в силу закона представляет интересы СНТ, в том числе обладает правом подписания всех необходимых документов, исходящих от юридического лица. Полномочия председателя правления Бухмастова С.Н. подтверждаются протоколом собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель правления Бухмастов С.Н. Отсутствие у председателя правления Бухмастова С.Н. полномочий на подписание иска, а также представление интересов СНТ "Лесное" ответчиком не представлено.

Ссылка представителя ответчика на то, что СНТ "Лесное" не обладает определенными законом правами в отношении имущества СНТ " "данные изъяты"", в том числе земельного участка, предоставленного СНТ " "данные изъяты"" на основании свидетельства на право собственности на землю N, а также землями общего пользования, входящими в состав данного участка, не может быть принята во внимание, поскольку данные доводы не подтверждаются материалами дела. В силу положений ч. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица. В 2012 году в результате реорганизации путем присоединения к СНТ "Лесное" были присоединены СНТ " "данные изъяты"" и СНТ " "данные изъяты"". Автоматически члены СНТ " "данные изъяты"" и СНТ " "данные изъяты"" стали членами СНТ "Лесное".

Доводы жалобы о том, ответчик на дату принятия его в члены СНТ имел земельный участок, состоящий из одного контура, также не могут быть признаны состоятельными, поскольку опровергаются материалами дела, а также показаниями свидетелей П.В.А., Л.А.А., Ф.В.П.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами жалобы о том, что ответчик произвел межевание своего земельного участка в соответствии с действующим законодательством, поскольку, как было установлено судом, в нарушение ст. ст.39, 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка не было согласовано с полномочным представителем СНТ, что было необходимым, поскольку спорный земельный участок граничит с землями общего пользования товарищества. Несоблюдение указанных требований привело к ущемлению прав членов товарищества на владение и пользование землями общего пользования, так как в границах земельного участка ответчика оказалась дорога, относящаяся к общему имуществу СНТ.

Другие доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней не содержат ссылки на иные обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции и ставящие под сомнение принятое судом решение, и не могут являться основанием для отмены постановленного решения, так как сводятся к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает. Нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права судом допущено не было.

Оснований к отмене или изменению решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Тулы от 23 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Акимова В.С. по доверенности Шикова Э.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи