Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 08 февраля 2016 г. по делу N 33-1875/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Нестеровой Е.А.

судей: Маримова В.П., Авиловой Е.О.

с участием прокурора Золотых В.В.

при секретаре Гребенкиной Э.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Маримова В.П. гражданское дело по иску Зыбина ЯС к Ростовскому линейному управлению МВД РФ на транспорте о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, по апелляционной жалобе Зыбина Я.С. на решение Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 18 ноября 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

Зыбин Я.С. обратился в суд с иском к Ростовскому линейному управлению МВД РФ на транспорте о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, указав в обоснование своих требований, что с 01.04.2009г. по 11.09.2015г. проходил службу в органах внутренних дел в должности ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

На основании рапорта от 08.06.2015г. ему был предоставлен основной отпуск за 2014г., в котором он находился с 22.06.2015г. по 03.08.2015г. В период с 14.07.2015г. по 24.07.2015г. он был нетрудоспособен.

Приказом ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА от 11.09.2015г. Ростовского ЛУ МВД России на транспорте истец был уволен со службы в органах внутренних дел по п.6 ч.2 ст.82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ" за грубое нарушение служебной дисциплины.

Увольнение истец считает незаконным, поскольку при наличии листка нетрудоспособности его отпуск должен был продлиться до 12.08.2015г. При привлечении его к дисциплинарной ответственности за отсутствие на службе в течение 8 календарных дней не было принято во внимание наличие у него листка нетрудоспособности за период с 14.07.2015г. по 24.07.2015г.

На основании изложенного, истец просил суд признать незаконным и

отменить приказ N ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА от 11.09.2015г. о привлечении к дисциплинарной ответственности; восстановить его на работе в прежней должности; взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула за период с 11.09.2015г. по день восстановления на работе; взыскать компенсацию морального вреда в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА рублей.

Решением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 18 ноября 2015 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Зыбиным Я.С. ставится вопрос об отмене постановленного по делу судебного решения по мотивам его незаконности и необоснованности.

Повторяя доводы, изложенные в обоснование иска, апеллянт указывает, что суд первой инстанции не принял во внимание Приказ МВД России от 14.12.1999 N 1038 (ред. от 18.07.2014) "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации" (Рег. в Минюсте России 10.04.2000 N 2190).

В заседание суда апелляционной инстанции истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.

Согласно ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

В заседании суда апелляционной инстанции явились представители ответчика Машкина О.С., Лутошечкин С.А., просили оставить жалобу без удовлетворения, а решение суда оставить без изменения.

Ознакомившись с материалами дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы (ст.327.1 ГПК Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, Зыбин Я.С. проходил службу в ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.

11.09.2015 года Зыбин Я.С. уволен со службы в органах внутренних дел РФ по п.6 ч.2 ст.82 (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины) ФЗ от 30.11.2011 N342-ФЗ на основании приказа Ростовского ЛУ МВД России на транспорте от 11.09.2015 N ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

При этом, приказом Ростовского ЛУ МВД России на транспорте от 26.06.2015г. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Зыбину Я.С. был предоставлен основной отпуск за 2014 год с 22 июня по 02 августа 2015 года на основании

рапорта Зыбина Я.С. от 08.06.2015г.

Зыбин Я.С. должен был приступить к исполнению служебных обязанностей 03.08.2015г., однако 02.08.2015г. Зыбин Я.С. сообщил в дежурную часть ЛОП на станции Шахтная о том, что он заболел и открыл больничный в поликлинике N 5 г.Новочеркасска.

Согласно листку освобождения от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности N ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, выданного 14.07.2015г. негосударственным учреждением здравоохранения ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА г.Новочеркасска, Зыбин Я.С. освобождался от исполнения служебных обязанностей в период с 14.07.2015г. по 24.07.2015ги должен был приступить к работе с 25.07.2015г.

Согласно заключению служебной проверки от 09.09.2015г. N ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА установлено, что Зыбин Я.С. по причине личной недисциплинированности, умышлено ввел руководство и сотрудников ЛОП на станции Шахтная в заблуждение, сообщив о своей временной нетрудоспособности в период с 02.08.2015г. по 12.08.2015г., документы, подтверждающие освобождение от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности за указанный период не предоставил, рапорт на продление основного отпуска вр.и.о. начальника ЛОП на станции Шахтная и начальнику Ростовского ЛУ МВД России на транспорте не подавал, чем нарушил требования п.2 ч.2 ст. 49 и ч. ст.59 Федерального закона от 30.11.2011 N342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -Федеральный закон о службе), соответственно отсутствовал по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени с 03.08.2015г. по 12.08.2015г., что является грубым нарушением служебной дисциплины.

По результатам указанной служебной проверки за грубое нарушение служебной дисциплины, выразившееся в отсутствии сотрудника по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени, на оперуполномоченного направления уголовного розыска ЛПП на станции Новочеркасск ЛОП на станции Шахтная Ростовского ЛУ МВД России на транспорте капитана полиции Я.С. Зыбина было наложено дисциплинарное взыскание - увольнение со службы в органах внутренних дел по п.6 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 N342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины).

Разрешая спор с учетом установленных обстоятельств, на основании собранных по делу доказательств, в том числе объяснений сторон, письменных доказательств, в том числе, материалов служебной проверки, проведенной в отношении истца, суд, руководствуясь положениями

Федерального закона от 30.11.2011 N342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст.ст.192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации и ст.56 ГПК РФ об обязанности каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Зыбиным Я.С. требований, поскольку условия для применения к нему дисциплинарного взыскания в виде увольнения по п.6 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ у ответчика имелись, учитывая, что истец отсутствовал по месту службы без уважительных причин с 03.08.2015г. по 07.08.2015 г. и с 10.08.2015г. по 12.08.2015г., что является грубым нарушением служебной дисциплины, являющимся основанием для расторжения контракта.

Проверяя законность применения взыскания, суд пришел к правильному выводу о том, что установленный ст.51 ФЗ N 342-ФЗ от 30.11.2011 порядок привлечения к дисциплинарной ответственности работодателем не нарушен.

Довод апелляционной жалобы истца о том, что в соответствии с Приказом МВД России от 14.12.1999 N1038 он в телефонном режиме уведомил дежурного о невыходе на работу по причине нахождения на больничном в период отпуска, не может быть принят во внимание, поскольку указанный Приказ применяется в части не противоречащей Федеральному закону от 30.11.2011 N342-ФЗ. Так, согласно ст.59 указанного закона продление основного отпуска или дополнительного отпуска осуществляется приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при представлении документов, подтверждающих наличие оснований для его продления (ч.3).

Доводы апелляционной жалобы истца направлены на переоценку собранных по делу письменных доказательств, аналогичны доводам, изложенным в исковом заявлении, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Указанные доводы основанием для отмены решения суда не являются, поскольку представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка по правилам ст.67 ГПК РФ, а нормы материального права судом применены верно.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд, руководствуясь нормами действующего законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства. Данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не допущено.

Руководствуясь ст.ст.328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 18 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зыбина ЯС - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16.02.2016г.