Решение Омского областного суда от 19 января 2016 г. по делу N 77-28/2016

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., при секретаре Смоляковой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе директора МП ПОКХ Азовского ННМР Омской области Беляка А.Г. на решение судьи Азовского районного суда Омской области от " ... ", которым постановлено:

"Постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Омской области Герлен М.В. от " ... " N " ... "/к в соответствии с которым Беляк А. Г. (должностное лицо) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере " ... " рублей оставить без изменения, а жалобу Беляка А.Г. без удовлетворения",

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Омской области от " ... ", директор МП ПОКХ Азовского ННМР Омской области Беляк А.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере " ... " рублей.

Беляк А.Г. признан виновным в том, что " ... " при проведении обследования технического состояния " ... " в " ... " ННМР Омской области, обслуживание которого осуществляет МП ПОКХ Азовского ННМР Омской области, было установлено нарушение правил содержания и ремонта дома, а именно: не осуществлены мероприятия по выявлению и устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций наружной стены в сопряжении с потолочным перекрытием " ... " указанном многоквартирном доме.

Выявленные недостатки являются нарушениями требований п. 4.10.2.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от " ... " N " ... ".

Директор МП ПОКХ Азовского ННМР Омской области Беляк А.Г. обжаловал постановление в районный суд.

Судьёй районного суда постановлено изложенное выше решение.

В жалобе директор МП ПОКХ Азовского ННМР Омской области Беляк А.Г. просит постановление и решение отменить, как незаконные, ссылаясь на то, что МП ПОКХ Азовского ННМР Омской области не является по отношению к дому N " ... " по " ... " управляющей организацией, а поэтому и субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ. Многоквартирный дом по настоящее время находится на гарантии застройщиком ООО " " ... " " " ... "", который несет ответственность по устранению выявленных нарушений.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителя Государственной жилищной инспекции Омской области Герлейн М.В., возразившую против доводов жалобы, оснований для отмены постановления и решения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда закреплены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от " ... " N " ... ".

Согласно п. 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

На основании договора на оказание жилищных услуг от " ... " МП ПОКХ Азовского ННМР Омской области приняло на себя обязательства по предоставлению услуг по содержанию и ремонту общего имущества " ... " в " ... " ННМР Омской области.

Беляк А.Г. является должностным и ответственным лицом за содержание и ремонт жилого дома, как руководитель МП ПОКХ Азовского ННМР Омской области.

В соответствии со ст. 7.22 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.

Факт совершения названного административного правонарушения установлен и подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки; актом проверки; договором на оказание жилищных услуг с приложением N 1 к указанному договору; Уставом МП ПОКХ Азовского ННМР Омской области; выпиской из ЕГРЮЛ; копией квитанции на оплату содержания жилья, получателем которой является МП ПОКХ Азовского ННМР Омской области, оцененными с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными для квалификации правонарушения по ст. 7.22 КоАП РФ, и доводы жалобы о том, что лицо, в отношении которого велось производство по делу, не является в данном случае субъектом административной ответственности, опровергаются совокупностью указанных выше доказательств.

Нахождении многоквартирного дома на гарантии застройщиком не освобождает МП ПОКХ Азовского ННМР Омской области и его должностных лиц от обязанностей по осуществлению обслуживания и текущего ремонта дома в течение гарантийного срока

Административное наказание должностному лицу назначено в пределах, установленных санкцией ст. 7.22 КоАП РФ, является минимальным.

Оснований для отмены либо изменения постановления по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Азовского районного суда Омской области от " ... " оставить без изменения, жалобу директора МП ПОКХ Азовского ННМР Омской области Беляка А.Г. - без удовлетворения.

Судья Д.И. Филимонов