Решение Брянского областного суда от 01 февраля 2016 г. по делу N 12-21/2016

Судья Брянского областного суда Рябухин Александр Викторович,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника-адвоката ФИО3 на постановление судьи Клинцовского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

НААНУА Яссера, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Сирийской Арабской Республики, женатого, официального места жительства и регистрации на территории РФ не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Клинцовского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Сирийской Арабской Республики Наануа Яссер признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2.000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Защитник-адвокат ФИО3 в интересах Наануа Яссера на данное постановление подал жалобу, в которой просит его изменить, исключив назначенное дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ, поскольку Наануа Яссер в настоящее время не может вернуться в Сирию, т.к. там идет война, поэтому его жизни и здоровью может угрожать опасность. Также ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ Наануа Яссер подал в УФМС России по "адрес" заявление о предоставлении ему временного убежища на территории РФ и в настоящее время ведется процедура по предоставлению статуса беженца.

В судебное заседание суда второй инстанции Наануа Яссер и представитель УФМС России по "адрес", будучи уведомленными о месте и времени рассмотрения жалобы, не прибыли, в связи с чем суд полагает возможным провести судебное разбирательство без их участия.

В судебном заседании защитник-адвокат ФИО3 поддержал доводы своей жалобы и просил изменить постановление судьи по тем же основаниям.

Проверив материалы дела и исследовав доводы жалобы, выслушав мнение защитника ФИО3, суд второй инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства по адресу: "адрес"-б был выявлен гражданин Сирийской Арабской Республики Наануа Яссер, который уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания и с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находился на территории Российской Федерации, чем нарушил требования ст.5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения вмененного административного правонарушения и виновность Наануа Яссера подтверждены протоколом 32 N об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, миграционными данными и иными доказательствами, исследованными судом. Кроме того, вину в совершенном правонарушении Наануа Яссер при составлении протокола и в суде первой инстанции признал, что также подтверждает состав вмененного правонарушения.

Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Наануа Яссера состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, является правильным и достаточно мотивированным.

Вопреки доводам жалобы Наануа Яссер как гражданин иностранного государства должен знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории РФ, а также действующее законодательство РФ, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

Между тем, гражданин Сирийской Арабской Республики Наануа Яссер длительное время с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находился на территории РФ без документов, подтверждающих его законное положение, следовательно, осознавал противоправный характер своего деяния и должен быть предвидеть его правовые последствия.

Доводы жалобы о том, в Сирии в настоящее время идет война, не являются снованием для отмены или изменения постановления судьи, т.к. до момента совершения вмененного правонарушения Наануа Яссер не принимал меры по получению статуса беженца и легализации своего нахождения на территории России, чем проявил явное неуважение к законам РФ, пренебрежительно относясь к соблюдению требований миграционного законодательства.

Находясь длительное время на территории РФ, Наануа Яссер имел возможность обратиться в органы миграционной службы РФ за получением статуса беженца, однако данное заявление им было подано только после обнаружения совершенного правонарушения и последующего привлечения к административной ответственности.

Довод об обращении Наануа Яссера ДД.ММ.ГГГГ в орган УФМС за получением статуса беженца после вынесения судьей районного суда ДД.ММ.ГГГГ постановления по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ не исключает состав вмененного правонарушения.

Остальные доводы жалобы также являются голословными, ничем официально не подтвержденными, поэтому не свидетельствуют о несправедливости принятого судебного решения и не являются основанием к его отмене или изменению, поскольку правовых оснований для нахождения на территории РФ Наануа Яссер в настоящее время не имеет.

Также судом обоснованно принята во внимание военная ситуация в Сирии, в связи с чем справедливо назначена форма исполнения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда, поэтому Наануа Яссер не лишен возможности самостоятельно выехать из РФ в часть Сирии, на которой военные действия прекращены, либо в иное государство.

Таким образом, все доводы жалобы судом второй инстанции рассмотрены и не принимаются как основание для изменения или отмены обжалуемого постановления, т.к. являются необоснованными и опровергаются исследованными материалами дела.

Административное наказание Наануа Яссеру назначено в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, с учетом личности правонарушителя и обстоятельств содеянного, поэтому является справедливым, законным и изменению не подлежит.

Оснований для неприменения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, которое является обязательным в санкциях ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а также для признания совершенного правонарушения малозначительным не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление судьи Клинцовского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении НААНУА Яссера оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО3 - без удовлетворения.

Судья Брянского областного суда А.В.Рябухин